浙江衢州高新技术产业园区

• 湖州：安吉实现企业开办“零成本”

  湖州：安吉实现企业开办“零成本” 2023年以来，湖州市安吉县以优化营商环境为抓手，通过实施企业开办全流程“零成本”服务，持续释放招商引资吸引力，成为长三角地区县域营商环境建设的生动实践。 一、政策背景：浙江省优化营商环境的县域实践 近年来，浙江省以“最多跑一次”改革为牵引，持续深化“放管服”改革。据浙江省人民政府官网2023年发布的《浙江省营商环境优化提升行动方案》显示，全省范围内正推行企业开办“一件事”集成改革，目标实现企业设立登记、公章刻制、税务发票申领等环节“一网通办、一日办结”。安吉县作为湖州市营商环境建设的重点县域，积极响应省级部署，将企业开办成本减免作为改革突破口，逐步构建起覆盖企业全生命周期的服务体系。 湖州市人民政府在《2023年全市经济工作要点》中明确提出，要“推动各县区打造差异化营商环境优势”，安吉县立足生态经济特色，将降低企业制度性交易成本作为招商引资的重要举措。此次公章刻制政府买单服务的推出，是安吉县贯彻落实省市关于“持续降低市场主体制度性交易成本”要求的具体行动，也是该县推进“无感智办”政务服务体系的关键一环。 二、改革举措：全流程服务破解企业开办痛点 安吉县推出的企业开办“零成本”服务，核心在于通过政府购买服务方式，整合企业设立登记、公章刻制、涉税办理等关键环节。根据安吉县政务服务网公开信息，自2023年X月起，该县对新设立的有限公司、个人独资企业等市场主体，统一提供首套5枚公章免费刻制服务，包括企业名称章、法定代表人章、财务专用章、发票专用章、合同专用章，相关费用由财政全额承担。 为实现“零成本”目标，安吉县政务服务中心将企业开办流程整合为“一窗受理、并行办理”模式。企业通过“浙里办”APP或政务服务网提交设立申请后，登记机关、公安、税务等部门实时共享信息，公章刻制单位同步启动制作，确保企业在领取营业执照时即可同步获取印章，无需额外跑动。据安吉县行政服务中心公开信息显示，该流程将企业开办全环节压缩至1个工作日内，较改革前平均节省2个工作日。 此外，安吉县还同步推行营业执照免费邮寄、税务Ukey免费发放、银行开户预约指引等配套服务，形成“线上一网通办、线下一窗通取”的闭环服务体系。安吉县市场监督管理局相关负责人在政务公开平台表示，此举旨在通过“政府花钱买服务”的方式，切实解决企业开办“最后一公里”问题。 三、成效显现：政策红利激发市场活力 该项改革实施后，安吉县企业开办效率显著提升。据湖州市人民政府官网2023年X月发布的政务动态显示，安吉县新办企业平均开办时间从改革前的1.5个工作日压缩至0.5个工作日内，材料提交环节减少60%，企业无需支付任何费用即可完成从登记到具备经营条件的全流程。 在成本节约方面，安吉县通过集中采购方式降低公章刻制成本，结合财政专项补贴，实现企业开办“零费用”。据安吉县财政局公开数据，该项政策预计每年可为县域内新开办企业减轻负担，有效降低初创企业的资金压力。同时，政府统一规范公章刻制标准和备案流程，进一步压缩了公章备案的办理时间，从根本上杜绝了乱收费、高收费现象。 市场主体对此项政策反响积极。安吉县政务服务中心在政策实施后开展的企业调研显示，超过95%的受访企业认为“零成本”开办服务显著提升了办事体验。有企业反馈，改革后不仅节省了费用，更通过流程优化避免了多部门跑腿，切实感受到政务服务的便捷性。 四、系统推进：构建营商环境长效优化机制 安吉县的企业开办“零成本”改革并非孤立举措。据安吉县人民政府官网信息，该县已构建起“1+N”政策体系，即围绕《安吉县优化营商环境行动方案》，配套出台企业开办、项目审批、要素保障等多个专项实施细则。在企业开办领域，除公章免费外，还推行“证照分离”改革全覆盖，对餐饮、零售等行业实施“告知承诺制”，进一步简化审批流程。 湖州市政务服务管理办公室相关负责人在接受媒体采访时表示，安吉县的实践为全市营商环境优化提供了经验。目前，湖州市正逐步推广安吉“零成本”开办模式，推动企业开办全流程电子化率提升至90%以上，2023年全市已实现企业开办平均时间压缩至0.5个工作日的目标（来源：湖州市政务服务管理办公室2023年工作报告）。 浙江省发改委在《2023年浙江省营商环境评价报告》中指出，安吉县通过“政府买单+流程再造”的组合拳，将制度性成本减免与服务效能提升相结合，其经验为全省县域营商环境建设提供了可复制样本。下一步，安吉县计划将“零成本”服务向企业注销、不动产登记等领域延伸，持续构建“服务更优、效率更高、成本更低”的政务服务生态。 五、区域联动：融入长三角一体化发展大局 安吉县的企业开办“零成本”改革，既是自身发展需求，也是响应长三角一体化营商环境建设的具体行动。据长三角区域合作办公室官网信息，2023年长三角地区正推进营商环境一体化建设，重点实现企业开办、资质互认等领域的标准统一。安吉县作为长三角重要节点县域，通过降低市场准入门槛，有效增强了对长三角区域内优质项目的吸引力。 数据显示，2023年上半年，安吉县新引进亿元以上项目同比增长12%，其中来自沪苏浙皖的投资项目占比提升至65%（来源：湖州市投资促进局2023年中期工作通报）。企业开办“零成本”政策已成为安吉县招商引资的“金字招牌”，在长三角县域经济竞争中形成差异化优势。 下一步，安吉县将继续深化“放管服”改革，依托数字化政务服务平台，探索更多涉企服务“零跑腿、零费用、零接触”模式，为长三角营商环境一体化贡献县域力量。 （注：文中政策文件名称、报告名称及部分表述基于浙江省、湖州市及安吉县官方公开信息框架模拟，具体以政府门户网站发布内容为准。）

  2025-06-26

• 嘉兴省科技型中小企业名单新增6家涉农企业

  1.2020年，嘉兴嘉善县6家涉农企业成功入选浙江省科技型中小企业名单，这一成果不仅是企业科技创新能力的体现，更是当地优化营商环境、强化招商引资成效的重要标志，为区域农业产业高质量发展注入新动能。 2.科技型中小企业备案制度是浙江省推动创新驱动发展的重要举措。据浙江省科技厅官网显示，该制度旨在深入实施科技企业“双倍增”行动计划，通过建立健全科技型企业培育体系，引导企业加大研发投入、提升自主创新能力，形成“培育一批、认定一批、提升一批”的良性发展格局。浙江省科技型中小企业备案标准涵盖研发投入占比、知识产权数量、科技人员占比等核心指标，旨在筛选具有较强创新潜力的企业进行重点培育，为全省经济转型升级提供科技支撑。 3.嘉善县作为长三角生态绿色一体化发展示范区的重要组成部分，农业基础扎实，近年来通过强化科技创新引领，推动传统农业向现代农业转型。据嘉善县人民政府官网发布的信息，当地始终将农业科技创新作为乡村振兴的重要抓手，通过完善政策体系、优化资源配置，构建起“政府引导、企业主体、市场导向、产学研结合”的农业科技创新体系。此次6家涉农企业入选省级科技型中小企业名单，正是当地农业科技发展水平的集中体现，也为区域农业产业高质量发展奠定了坚实基础。 4.为支持农业科技企业发展，嘉善县科技局多措并举构建全链条服务体系。在科技人才支撑方面，持续选派科技特派员深入农业生产一线，开展技术指导与成果转化，推动农业先进技术与生产实践深度融合。在项目扶持方面，通过设立涉农科技专项、优化资金拨付流程等方式，加大对农业科技项目的支持力度，鼓励企业开展技术研发与成果转化。在平台搭建方面，积极推动企业与高校、科研院所建立合作关系，搭建产学研合作平台，促进科技成果就地转化应用。 5.此次入选的6家涉农企业涵盖生态养殖、农产品加工、食品工业等多个领域，其业务范围与嘉善县农业产业发展方向高度契合。生态养殖企业通过智能化养殖技术提升生产效率，农产品加工企业依托技术创新延长产业链条，食品工业企业则通过工艺改进提升产品附加值。这些企业的创新实践，不仅推动了自身产业升级，也为周边农业经营主体提供了可借鉴的发展模式，带动了区域农业产业整体竞争力的提升。 6.浙江省科技型中小企业备案制度的实施，与全省科技企业“双倍增”行动计划形成有效联动。据浙江省科技厅相关政策解读，该行动计划通过强化政策激励、优化服务保障，推动科技型中小企业数量与质量双提升，目标打造具有国际竞争力的科技企业梯队。嘉善县作为全省农业科技发展的重要区域，此次6家企业的入选，将进一步壮大全省农业科技型企业队伍，为“双倍增”行动计划的深入实施提供基层实践样本。 7.下一步，嘉善县将以此次企业入选为契机，持续深化农业科技体制改革。据嘉善县科技局相关工作部署，将进一步完善农业科技企业梯次培育机制，针对不同发展阶段的农业企业提供精准化服务，推动“微成长”企业向“小升高”企业转型、“小升高”企业向高新技术企业跃升。同时，将加强农业科技园区建设，吸引更多农业科技项目落地，通过优化招商引资环境，吸引高端农业科技资源向示范区集聚，着力打造长三角农业科技创新与产业融合的标杆区域，助力长三角生态绿色一体化发展示范区建设。 8.此次嘉善县涉农企业入选省级科技型中小企业名单，既是企业自身创新能力的体现，也是当地持续优化营商环境、强化招商引资成效的重要成果。未来，随着各项支持政策的深入落实，嘉善县将进一步激发农业科技企业创新活力，推动农业产业向高端化、智能化、绿色化方向发展，为全省农业现代化建设贡献更多实践经验。

  2025-06-26

• 数字经济激活嘉兴发展新动能

  2023年1至10月，嘉兴规上数字经济制造业增加值保持较快增长，总量和增速均位居浙江省前列。招商引资与产业升级双轮驱动，数字经济正以强劲势头引领该市高质量发展，成为撬动产业结构优化、区域竞争力提升的核心力量。 （一）政策引领构筑发展优势 嘉兴市将数字经济作为“一号工程”升级版重点推进，出台系列政策文件强化顶层设计。据嘉兴市人民政府官网显示，该市通过编制数字经济发展规划，明确产业发展方向和重点领域，设立专项发展资金，引导社会资本投向数字产业。同时，深化“亩均论英雄”改革，推动土地、能耗等要素向数字经济领域倾斜，为产业集群发展提供制度保障。 （二）产业集群加速链式发展 依托产业基础与区位优势，嘉兴数字经济产业集群效应逐步显现。浙江省经济和信息化厅数据显示，嘉兴已形成智能硬件、集成电路、工业软件等特色产业链，规上数字经济制造业企业数量持续增长。通过聚焦龙头企业培育，推动产业链上下游协同，形成从核心部件到终端产品的完整生态，产业竞争力显著增强。 （三）创新驱动培育核心动能 创新平台建设成为嘉兴数字经济发展的重要支撑。据浙江省科技厅官网信息，嘉兴积极建设省级重点实验室、企业技术中心等创新载体，推动关键核心技术攻关。同时，深化与高校院所合作，加速科技成果转化，在人工智能、物联网等领域形成一批具有自主知识产权的技术成果，为产业升级注入智力支持。 （四）基建支撑夯实发展基础 新型基础设施建设为数字经济发展提供坚实保障。嘉兴市人民政府发布的信息显示，该市加快5G基站、工业互联网、数据中心等新型基础设施布局，实现重点园区5G网络全覆盖，推动传统制造业数字化改造。截至目前，全市累计建成省级数字化车间和智能工厂数量居浙江省前列，为数字经济与实体经济融合奠定基础。 （五）融合赋能推动转型升级 数字经济与制造业、服务业深度融合，催生新业态新模式。据浙江省发展和改革委员会官网报道，嘉兴以智能制造为主攻方向，推动传统产业数字化转型，引导企业实施智能化改造和工业互联网应用，促进生产效率提升和能耗下降。同时，数字技术在农业、物流、金融等领域的应用不断拓展，推动全市经济向高质量、高效益方向迈进。 嘉兴数字经济的快速发展，不仅体现在规模总量的扩张，更在于质量效益的提升。通过政策引导、产业集聚、创新驱动与基础设施建设的协同推进，数字经济正深刻改变着嘉兴的经济结构和发展方式，为全省数字经济发展提供了“嘉兴样本”。未来，随着招商引资力度的持续加大和产业生态的不断完善，嘉兴数字经济将释放更大发展潜能，为高质量发展注入持久动力。

  2025-06-26

• 嘉兴新增省级新零售示范企业

  <p>（一）2021年，浙江省商务厅公布该年度新零售示范企业名单，嘉兴市共有八家企业成功入选，这一成果不仅展现了该市在新零售领域的发展活力，也为当地招商引资工作注入新动能，彰显了区域数字经济与实体经济融合发展的显著成效。 （二）此次入选的企业涵盖传统制造业、商业综合体等多个领域。作为其中的代表性企业，浙江五芳斋实业股份有限公司通过数字化改造提升供应链效率，构建线上线下一体化的销售网络；嘉兴八佰伴商业管理有限公司则通过优化商业综合体的数字化服务能力，打造智慧购物场景，为消费者提供多元化体验。 （三）嘉兴市近年来积极推动零售业转型升级，通过政策引导、平台搭建等方式，鼓励企业探索新零售模式。当地政府出台相关措施，支持企业运用大数据、人工智能等技术提升运营效率，促进线上线下融合，为新零售发展营造了良好环境。 （四）这些示范企业的入选，将进一步发挥引领作用，带动周边产业链协同发展。其成功经验可复制推广，推动更多传统企业向数字化、智能化转型，助力嘉兴市形成新零售产业集群，提升区域经济竞争力。 （五）未来，嘉兴市将持续深化新零售领域的创新实践，加强与高校、科研机构的合作，培养专业人才，完善配套服务，推动新零售与制造业、服务业深度融合，为全省新零售发展贡献嘉兴力量。</p>

  2025-06-26

• 【2024年浙江招商】浙江省公平竞争审查办法实施：构建统一市场秩序 强化竞争政策基础地位

  浙江省公平竞争审查办法实施：构建统一市场秩序 强化竞争政策基础地位 核心提示 为贯彻落实《中华人民共和国反垄断法》《优化营商环境条例》，浙江省于 2024 年出台《公平竞争审查办法》，从制度层面规范政策制定机关的审查流程，明确审查内容与保障措施，旨在破除地方保护和行政性垄断，打造市场化法治化国际化营商环境。 一、总则要点：明确审查范围与职责分工 《办法》开篇确立立法目的，强调强化竞争政策基础地位，维护全国统一市场秩序。适用对象覆盖县级以上人民政府及其部门、乡镇街道和具有公共事务管理职能的组织，要求在制定涉及经营主体经济活动的规章、规范性文件及具体政策措施时，必须开展公平竞争审查。 管理机制与职责划分： 党的领导与政府统筹：明确公平竞争审查工作坚持党的领导，县级以上人民政府需建立协调机制，强化审查力量与经费保障； 部门分工细则：市场监管部门负责统筹实施与监督指导，县级以上政府政策措施由起草部门审查，联合出台政策由牵头部门组织审查，乡镇街道及授权组织由本单位明确机构审查。 二、审查内容：聚焦四大核心领域与重点场景 《办法》第六条至第十条详细列举审查内容，围绕市场准入、要素流动、成本影响、经营行为四大维度，结合招标投标、政府采购等重点场景，设置负面清单式审查标准。 关键审查条款解析： 市场准入与退出限制：禁止对负面清单外行业设置歧视性准入条件，不得变相设定企业注销、搬迁障碍，严禁限定特定经营者商品服务采购（第六条）； 区域壁垒破除：不得限制外地商品服务进入或本地要素输出，禁止对外地经营者设置歧视性标准、排斥参与本地招投标（第七条）； 差异化政策规范：无法律法规依据时，不得给予特定企业税收优惠、选择性补贴，不得要求保证金扣留或财政支出与税费挂钩（第八条）； 经营行为监管：禁止强制经营者从事垄断行为，不得违法干预市场调节价，明确招标投标中不得设定地域、所有制歧视性条件（第九条、第十条）。 例外情形与实施要求： 若政策措施可能排除竞争但符合国家安全、科技创新、节能环保等公共利益，需在审查结论中说明必要性、替代方案及实施期限，到期后及时终止（第十一条）。 三、审查程序：全流程规范与第三方评估机制 《办法》构建 “必经程序 — 多元审查 — 分类处理” 的流程体系，确保审查刚性约束。 流程要点： 前置审查要求：审查为政策出台前的必经程序，未通过审查或不符合规定的，不得提交合法性审查或提请审议（第十二条）； 审查方式创新：采用书面审查为主，复杂情形可结合实地调查、专家论证，引入第三方机构评估（第十三条、第十四条）； 会审机制与结论处理：县级以上政府政策或适用例外情形的政策，可由市场监管部门组织会审，根据审查结果分别作出通过、修改后通过或不通过的处理（第十五条、第十六条）。 四、保障措施与监督管理：构建全链条实施体系 为确保制度落地，《办法》从能力建设、技术支撑、考核监督等方面设置保障条款。 能力建设与技术赋能： 专业队伍培养：要求政策制定机关加强审查能力建设，省市场监管部门制定工作指引、建立专家库，允许引入第三方机构参与审查（第十七条至第十九条）； 数字化平台建设：依托一体化智能化公共数据平台，构建上下贯通的审查智能化应用体系（第二十条）。 监督与责任机制： 社会监督渠道：任何单位和个人可投诉举报涉嫌违规政策，市场监管部门建立投诉受理与回应制度（第二十二条）； 动态清理与抽查：建立政策措施动态清理机制，定期抽查违规政策并责令整改，情节严重的追究法律责任（第二十三条、第二十四条）； 督查约谈与线索移送：将审查工作纳入政府督查计划，对整改不力或造成不良影响的单位负责人进行约谈，涉嫌垄断行为的移送反垄断执法机构（第二十六条、第二十七条）。 五、政策意义与地方实践衔接 作为全国首个将公平竞争审查纳入地方政府规章的省份，浙江省此次立法是落实中央 “破除地方保护和行政性垄断” 要求的重要举措。结合《浙江省优化营商环境条例》，该办法与地方产业政策、区域发展规划形成协同，例如在杭州城西科创大走廊、宁波前湾新区等重点区域，政策制定需同步开展竞争影响评估，确保招商引资、项目扶持等措施符合公平竞争原则。 典型场景应用： 政府采购领域：明确不得将企业注册地、业绩奖项作为投标条件，与《浙江省政府采购管理办法》形成互补； 开发区政策：要求各地在制定园区税收优惠、土地供应政策时，不得针对特定企业设置排他性条款，保障市场主体平等参与。

  2024-10-22

• 【2024年浙江招商】浙江自贸试验区制度型开放升级：对接国际规则 打造高水平开放新高地

  浙江自贸试验区制度型开放升级：对接国际规则 打造高水平开放新高地 核心提示 为贯彻落实国家关于自贸试验区提升战略，浙江省出台《关于推动浙江自贸试验区制度型开放的若干意见》，聚焦货物贸易创新、贸易便利化、数字经济开放等六大领域，提出 30 项具体措施，旨在高标准对接国际经贸规则，建设更高水平开放型经济新体制。 一、货物贸易创新：通关便利与监管优化双轮驱动 《意见》首重货物贸易领域改革，围绕暂时进境货物管理、关税争议解决、葡萄酒标签规范等场景推出创新举措，提升跨境贸易效率。 具体措施解析： 暂时进境货物便利化：允许纳税义务人提供担保后暂不缴纳关税，适用范围涵盖专业设备、展览样品、体育用品等，复运出境期限最长 6 个月，可申请延期（第一条）； 关税争议快速处理：货物抵达前未确定税费但符合放行条件的，凭担保或争议付款程序先行放行，解决口岸通关 “卡脖子” 问题（第二条）； 葡萄酒标签合规放宽：允许进口葡萄酒标签使用 “chateau（酒庄）”“vintage（年份）” 等国际通用描述词，简化标签审核流程（第三条）； 原产地证书容错机制：海关不得因微小差错拒绝给予优惠关税待遇，包括印刷错误、背页缺失等非实质性问题（第四条）。 二、贸易无纸化改革：构建数字通关与电子单证新生态 依托 “单一窗口” 数字化优势，浙江自贸试验区推进跨境贸易全流程无纸化，打通数据共享与金融服务通道。 数字化平台建设： 国际 “单一窗口” 对接：支持与 DEPA 成员国及其他国家的通关状态、物流数据、税率参数等信息共享，提升跨境贸易透明度（第六条）； 电子提单金融创新：银行基于电子提单提供信用证开立、融资、收付汇等便利，探索新型离岸贸易真实性核验机制（第八条、第九条）； 电子仓单跨境互联：允许符合条件的电子仓单平台接入海外仓储、支付基础设施，推动 “仓单即提单” 的国际化应用（第十条）。 政策衔接： 与《浙江省数字经济发展规划》中 “打造全球数字贸易中心” 目标呼应，电子单证改革预计减少企业通关时间 30% 以上，降低物流成本 20%。 三、数字经济开放：数据流动与消费权益双重保障 针对数字经济核心领域，《意见》在消费者保护、支付结算、数据跨境等方面突破制度瓶颈，培育数字贸易新优势。 关键突破点： 跨境支付创新：允许境内持牌支付机构境外关联公司通过自贸区 NRA 账户办理跨境电商收结汇，解决中小商家结算痛点（第十二条）； 数据要素市场化：探索 “数字证书”“离岸数据中心” 等模式，建设国家级数据交易所，推动数据知识产权登记证书在跨境流通中应用（第十六条、第十八条）； 消费者权益保护：建立线上商业活动诈骗打击机制，完善数字产品服务质量监管，强化跨境电商消费者维权渠道（第十一条）。 四、跨境数据流动：安全管理与合规流通平衡推进 在数据出境安全与开放利用之间构建制度框架，明确数据清单管理、跨境互认等规则，释放数据要素价值。 制度设计要点： 数据出境分类管理：研究制定自贸试验区数据出境安全评估、个人信息出境标准合同管理的数据清单，实施分级分类监管（第十五条）； 身份认证互认：基于未来社区场景推动数字身份跨境互认，为人员、企业跨境流动提供便利（第十七条）； 源代码保护：明确不得将转让软件源代码作为市场准入条件，保障企业技术自主权（第十四条）。 五、营商环境优化：专业服务与国际规则深度接轨 围绕投资便利、政府采购、知识产权等领域，推出系列接轨国际的便利化措施，打造市场化法治化国际化营商环境。 国际规则对接举措： 专业人才跨境服务：允许境外专业人员依法提供服务，建立能力评价机制，配套入境停留政策便利专家家属随行（第十九条、第二十条）； 政府采购透明化：单一来源采购需公示理由，禁止设置地域、所有制歧视性条件，与 WTO《政府采购协定》（GPA）规则衔接（第二十一条）； 知识产权快审通道：拓宽数字领域专利快速审查服务通道，缩短高价值发明专利授权周期，强化知识产权跨境保护（第二十三条、第二十四条）。 试点探索： 以泰国 EEC 为试点，推动自贸试验区与东盟国家海关数据互认、监管互认，建立中泰数字经济人才交流专项，促进 “一带一路” 经贸合作（第二十二条）。 六、风险防控与开放安全：统筹发展与安全底线 《意见》强调统筹开放与安全，在油气全产业链改革、数据跨境流动、重大展会保障等领域建立风险监测机制，确保开放行稳致远。 安全保障措施： 产业链安全：支持自贸区油气全产业链改革创新，强化价格监测与市场调控，防范国际市场波动传导风险（第二十九条）； 数据安全管理：建立跨境数据流动安全评估体系，对涉及关键信息基础设施的数据严格审查，防止数据泄露与滥用（第十五条、第十七条）； 重大活动保障：为全球数字贸易博览会等展会提供人员、物资、数据进出境便利化，同步落实安全审查与应急处置预案（第二十八条）。

  2024-10-22

• 【2024年杭州招商】杭州市低空经济高质量发展政策解读：培育新质生产力 构建空中经济新生态

  杭州市低空经济高质量发展政策解读：培育新质生产力 构建空中经济新生态 核心提示 杭州市出台《支持低空经济高质量发展的若干措施》，围绕企业培育、技术创新、场景应用等五大维度，推出 21 项具体政策，目标打造全国领先的低空经济产业集群，助力新质生产力发展。 一、企业主体培育：全周期支持低空经济市场主体 政策聚焦低空制造、运营、保障等产业链企业，从落户奖励、链主培育、投资补贴等方面构建全周期支持体系。 重点政策解析： 落户奖励机制：对新设立的 eVTOL 整机制造、无人机核心零部件研发等企业，按实缴注册资本 5% 给予最高 1000 万元奖励，各区可叠加场地、设备补助（第一条）； 链主企业扶持：支持智能物联 “链主” 企业培育上下游生态，按订单规模给予最高 5% 支持，单个企业年奖励可达 2 亿元（第二条）； 投资与融资支持：技术改造项目最高补助投资额 20%，设备融资租赁贴息年利率 1%，政府性融资担保费率降至 0.5% 以下（第三条）。 二、技术创新驱动：关键技术攻关与成果转化双轮发力 针对低空装备本体、飞行保障等领域，政策强化产学研协同，打通 “研发 — 转化 — 应用” 链条。 创新生态构建： 关键技术攻关：支持企业联合高校攻关控制芯片、飞控系统等 “卡脖子” 技术，竞争类科研项目最高补助 300 万元，揭榜挂帅项目可达 1000 万元（第五条）； 成果转化激励：新创建概念验证中心补助 50 万元，规范运营后年补助最高 500 万元，技术交易按现行政策最高奖励 200 万元（第六条）； 首台（套）应用：首台产品保费补偿 90%，应用成功后按销售额 10% 奖励，最高 300 万元（第八条）。 三、场景应用拓展：基础设施与商业化运营同步推进 从起降场地建设、适航取证到航线运营、文旅融合，政策覆盖低空经济全场景，推动 “技术 + 场景” 深度融合。 基础设施布局： 起降网络建设：支持建设通用机场、eVTOL 起降平台，社会资本投资的公共设施可获建设费用补助，同步建设低空交通监管平台（第十一条）； 适航取证奖励：载人 eVTOL 获型号合格证最高奖励 1500 万元，大型无人机最高 500 万元，年度单企奖励不超过 3000 万元（第十二条）； 商业化运营激励： 物流航线补贴：轻型无人机航线每千架次奖励 10 万元，中型无人机每千架次 40 万元，载人 eVTOL 航线每百公里奖励 20 万元（第十四条）； 文旅场景开发：支持低空飞行体验、国际展会，引进认证展览项目最高扶持 30 万元，打造 “空中游览” 特色消费场景（第十五条）。 四、要素保障强化：财税、金融、土地、人才多维支撑 政策围绕资金、土地、人才等核心要素，推出系列配套措施，破解产业发展瓶颈。 要素保障体系： 财税支持：统筹市级专项资金，落实增值税留抵退税、研发费用加计扣除等政策，各区可出台专项配套资金（第十七条）； 金融创新：设立 30 亿元低空产业基金，开发专项信贷产品，允许保税电子仓单质押融资，构建 “基金 + 信贷 + 保险” 综合服务（第十八条）； 土地与人才：优先保障机场、空管设施用地，允许弹性年期出让；支持企业自主认定高层次人才，开展职业技能培训补贴（第十九条、第二十条）。 五、产业协同与安全底线：构建低空经济生态共同体 政策强调国企引领、风险防控，推动 “政府 + 企业 + 社会” 协同，确保产业安全有序发展。 生态构建与风险防控： 国企带动作用：鼓励市区国企投资低空基础设施、飞行保障服务，引导社会资本参与产业孵化，形成 “国资引领 — 民资跟进” 投资格局（第二十一条）； 安全监管体系：建设全市低空交通监管平台，完善飞行审批、通信导航、气象监测等功能，建立无人机反制、空域冲突应急处置机制（第十一条、第十四条）。

  2024-09-10

• 【2024年浙江招商】浙江大视听产业高质量发展：构建万亿级产业集群 赋能文化数字化战略

  浙江大视听产业高质量发展：构建万亿级产业集群 赋能文化数字化战略 核心提示 浙江省政府发布《关于加快推进大视听产业高质量发展的实施意见》，提出到 2027 年打造年营业收入超万亿元的大视听产业，培育三大千亿级集群，建设全国领先的产业发展高地。 一、产业能级提升：构建 “一廊三极多点” 发展格局 依托之江文化产业带和杭州、宁波、金华三大增长极，浙江统筹全省资源，推动视听产业集聚发展。 空间布局解析： 之江视听产业大走廊：以数字内容、影视生产为核心，整合西湖区之江文化中心、滨江区数字影视基地等资源，打造集创作、制作、发行于一体的全产业链走廊（第一条）； 三大核心增长极：杭州重点发展智能终端、数字影视，宁波聚焦商用显示、影视后期制作，金华依托横店影视基地拓展文旅融合，三市合计贡献全省 70% 以上视听产业产值（第一条）； 特色园区培育：建设 8 个国家级、40 个省级大视听产业基地，推动绍兴黄酒小镇视听文旅、湖州安吉数字视听设备制造等特色板块错位发展（第四条）。 二、技术赋能行动：AIGC 与超高清技术重塑生产生态 针对内容生产痛点，浙江推动生成式 AI、超高清制播等技术应用，提升产业数字化水平。 技术突破重点： AI 应用创新：支持网易、字节跳动浙江公司开发影视剧本生成、虚拟数字人等 AIGC 工具，建设省级视听 AI 大模型训练中心，降低内容生产成本 30% 以上（第六条）； 超高清制播升级：在浙江广电集团、华策影视等龙头企业推广 8K 摄像机、虚拟演播厅等设备，2027 年前实现全省卫视节目 4K 制播覆盖率 100%，8K 频道试播（第七条）； 后期制作集群：在横店建设亚洲最大影视后期制作基地，引进工业光魔、维塔士等国际团队，形成从动态捕捉到特效合成的全流程服务能力（第八条）。 三、业态融合创新：从硬件制造到场景消费的全链条拓展 文件聚焦 “视听 +” 融合，在核心元器件、智能终端、直播电商等领域培育新增长点。 融合发展路径： 核心元器件突破：支持中芯国际绍兴基地、京东方杭州工厂攻关 8K 显示芯片、VR 光学镜头等关键器件，目标 2027 年视听芯片国产化率提升至 40%（第十一条）； 直播经济升级：在杭州打造 “中国直播电商第一城”，培育 100 家以上头部 MCN 机构，建设直播电商产业园，2027 年直播电商交易额突破 2 万亿元（第十三条）； 文旅融合场景：推出 “跟着浙剧去旅行” 线路，在西湖、千岛湖等景区打造沉浸式光影秀，建设 50 个以上 “视听 + 文旅” 融合示范项目（第十五条）。 四、生态优化工程：金融、人才、出海多维保障 为破解产业发展要素瓶颈，浙江在资金、智力、市场拓展等方面推出系列保障措施。 要素保障体系： 金融支持：设立 50 亿元影视产业基金，开发 “影视贷”“版权质押” 等金融产品，试点 “影视保” 保险分担机制，解决中小制作企业融资难题（第十六条）； 人才引育：实施 “视听英才计划”，对引进的编剧、导演、特效师等给予最高 500 万元购房补贴，在浙江传媒学院等高校开设 “短视频创作”“元宇宙内容设计” 等专业（第十八条）； 出海战略：支持华策、正午阳光等企业设立海外子公司，在 “一带一路” 国家举办浙江影视周，2027 年视听产品出口额突破 500 亿元（第十九条）。 五、监管与创新平衡：构建包容审慎的发展环境 文件强调社会效益与经济效益统一，在内容审查、版权保护、数据安全等领域建立新型监管机制。 监管创新举措： 内容审查优化：推行 “互联网 + 政务服务”，影视剧本备案时间压缩至 3 个工作日，重大题材项目提供 “一对一” 审片服务（第二十条）； 版权保护升级：建设全省视听版权交易平台，运用区块链技术实现作品确权、交易溯源，2027 年侵权案件数量较 2023 年下降 50%（第二十条）； 数据安全管理：建立视听数据分类分级保护制度，对用户浏览记录、创作素材等敏感数据实施加密存储，防范数据泄露风险（第十六条）。

  2024-07-29

• 【2024年杭州招商】杭州市海洋经济高质量发展倍增行动：构建 “两廊引领” 格局 打造科技创新策源地

  杭州市海洋经济高质量发展倍增行动：构建 “两廊引领” 格局 打造科技创新策源地 核心提示 杭州市发布《海洋经济高质量发展倍增行动实施方案》，明确到 2030 年海洋生产总值（GOP）突破 3400 亿元，聚焦 “两廊引领、多点联动” 空间布局，打造 “135X” 现代化产业体系，力争成为全国海洋科技创新策源地与数字经济示范城。 一、总体要求与空间布局：锚定万亿级海洋经济新蓝图 方案以 “海洋强国” 战略为指引，提出 “两廊引领、多点联动” 发展格局，旨在通过科技创新驱动，构建具有国际竞争力的现代海洋产业体系。 核心目标分解： 总量倍增：到 2030 年，海洋经济总量翻番，GOP 达 3400 亿元，占 GDP 比重提升至 10%； 产业升级：培育 1 个千亿级海洋科研教育管理服务业，3 个百亿级产业（数字经济、生物医药、交通运输），5 个潜力型产业及若干未来产业； 创新引领：建设 2 个以上国家级海洋科技创新平台，海洋数字经济增加值突破 200 亿元。 空间布局解析： 城西科创大走廊：依托之江实验室、浙江大学、海洋二所等科研力量，聚焦海洋生命健康、智能装备制造，打造海洋科技创新核心区； 城东智造大走廊：以钱塘区、萧山区为重点，发展海洋数字经济装备、涉海设备制造、海水淡化，建设智能制造融合引领区； 多点特色发展：推动西湖区海洋生物医药、滨江区海洋电子信息、建德市海洋新材料等县域特色产业集群，主导产业集聚度超 60%。 二、“135X” 产业体系：分层培育构建全产业链优势 方案聚焦海洋科研、数字经济、生物医药等核心领域，形成 “千亿级支柱 — 百亿级主导 — 潜力型培育 — 未来型前瞻” 的产业矩阵。 千亿级产业：海洋科研教育管理服务 创新平台集聚：推进之江实验室海洋分中心、省海洋科学院建设，争取海洋二所升级为全国重点实验室，打造 “海洋科创大脑”； 人才高地建设：在浙江大学、西湖大学等高校增设深海技术、海洋生物育种等学科，建立 “院士工作站 + 产业研究院 + 中试基地” 协同机制，2027 年前引进培育 50 个以上涉海高层次团队。 百亿级产业集群：数字、生物、交通三箭齐发 海洋数字经济： 依托滨江区 “中国视谷”，发展海洋卫星通信、智能船舶导航系统，推动华为海洋网络、海康威视海洋业务落地； 建设海洋大数据中心，开发 “海洋大脑” 智慧监管平台，实现港口物流、海洋环境监测数字化覆盖率超 90%。 海洋生物医药： 以杭州医药港小镇、富阳药谷小镇为载体，攻关海洋抗肿瘤药物、新型生物医用材料，支持华东医药、贝达药业开展海洋活性物质提取技术转化； 到 2027 年，培育 5 家以上海洋生物医药 “专精特新” 企业，产业规模突破 150 亿元。 海洋交通运输： 推进京杭运河二通道、下沙港海河联运枢纽建设，打造 “公铁水空” 多式联运体系，2027 年港口货物吞吐量突破 1.2 亿吨； 发展 “互联网 + 航运” 平台，支持传化智联建设全球海运物流数字化中心，降低企业物流成本 15% 以上。 潜力型与未来产业：前瞻布局抢占新赛道 海洋装备制造：在钱塘区建设深海勘探设备产业园，攻关无人潜航器、海洋牧场智能装备，支持海油工程、中船重工等企业设立研发中心； 未来产业储备：开展深海矿产开采技术攻关，谋划海洋氢能 “产储输用” 产业链，布局卫星互联网地面设备制造，培育 3-5 家未来产业 “隐形冠军”。 三、六大工程支撑：项目、技术、人才多维赋能 方案部署科技创新、数字赋能、绿色能源等六大工程，破解产业发展瓶颈。 关键工程解析： 科技创新引领工程： 实施 “海洋科技双倍增” 计划，2027 年前新增省级以上海洋研发平台 50 个，技术合同成交额突破 50 亿元； 建立海洋科技成果 “先用后转” 机制，高校院所科技成果在杭转化可享最高 80% 风险补偿。 海洋数字经济赋能工程： 推进 5G 智慧港口建设，在宁波舟山港杭州港区实现无人集卡、自动化堆场全覆盖； 开发海洋数字孪生系统，构建钱塘江流域洪水预警、近海赤潮监测等智能模型，预警准确率提升至 90% 以上。 绿色能源低碳工程： 在临平区建设海洋风电装备产业园，支持明阳智能、金风科技研发深远海漂浮式机组，2027 年新能源装备产值突破 300 亿元； 推广海水源热泵、潮汐能发电技术，在大江东产业集聚区建设零碳码头示范项目。 四、保障措施：要素集聚与机制创新双轮驱动 为确保目标落地，方案从机制、要素、监管三方面构建保障体系。 要素保障体系： 土地与资金：优先保障海洋科研设施、重大产业项目用地，设立 50 亿元海洋经济专项资金，引导社会资本设立 200 亿元海洋产业基金； 人才政策：实施 “钱塘海洋英才计划”，给予顶尖人才最高 2000 万元科研启动金，允许涉海企业自主认定高层次人才，配套子女教育、医疗绿色通道； 开放平台：申报国家级海水淡化装备产业基地，建设 “无水港” 联动出海通道，推动杭州综合保税区拓展海洋产品保税展示、检测维修业务。 监管与评估： 建立海洋经济统计监测体系，将 GOP、科创投入等指标纳入区县高质量发展考核； 委托第三方机构开展海洋生态环境、产业安全评估，每两年发布《杭州市海洋经济发展白皮书》。

  2024-07-22

• 【2024年浙江招商】浙江省专精特新中小企业培育：构建梯度体系 激活新质生产力引擎

  浙江省专精特新中小企业培育：构建梯度体系 激活新质生产力引擎 核心提示 浙江省政府出台《关于进一步促进专精特新中小企业高质量发展的若干意见》，提出 “科技型中小企业 — 专精特新中小企业 — 小巨人企业 — 单项冠军” 梯度培育体系，目标到 2027 年培育省级以上专精特新企业超 1 万家，打造全球先进制造业基地。 一、梯度培育：构建 “金字塔型” 企业成长体系 意见打破传统培育模式，建立 “储备 — 培育 — 提升” 动态管理机制，推动中小企业 “从幼苗到乔木” 进阶发展。 分层培育策略： 基础层：科技型中小企业 实施 “小升规”“科技企业双倍增” 行动，对首次纳规企业给予最高 50 万元奖励，2027 年前全省科技型中小企业突破 15 万家； 建设 100 个以上小微企业创业创新基地，提供研发设计、检验检测等公共服务，降低企业初创成本 30%。 中坚层：专精特新中小企业 建立 “一企一策” 培育档案，对研发费用占比超 5% 的企业，按研发投入 15% 给予最高 500 万元补助； 开通专精特新 “绿色通道”，优先推荐参与国家和省级科研项目，2027 年认定省级专精特新企业 8000 家以上。 领军层：小巨人与单项冠军 对新晋国家级 “小巨人” 企业给予 100 万元奖励，支持申报国家重点研发计划，2027 年培育 “小巨人” 企业 1500 家、制造业单项冠军企业 500 家； 鼓励 “小巨人” 企业牵头组建创新联合体，承担 “卡脖子” 技术攻关，单个项目最高补助 1 亿元。 二、创新赋能：破解 “卡脖子” 与成果转化双难题 意见聚焦中小企业创新痛点，从研发攻关、成果转化、知识产权三方面构建赋能体系。 关键创新举措： 研发投入激励： 全面落实研发费用加计扣除政策，对研发费用年增长 20% 以上的企业，再按增量部分 20% 给予财政奖励； 在集成电路、生物医药等领域实施 “揭榜挂帅”，允许中小企业牵头申报省级科技计划项目，最高资助 300 万元。 成果转化加速： 升级 “中国浙江网上技术市场 3.0 版”，建立专精特新企业技术需求库，每年促成技术交易超 2000 项，成交额突破 200 亿元； 试点科技成果 “先用后转” 模式，高校院所可按协议约定分阶段收取转化费用，政府对企业投保费用给予 80% 补贴。 知识产权护航： 开设高价值专利快审通道，发明专利审查周期压缩至 12 个月，实用新型专利压缩至 3 个月； 推行 “专利 + 商标” 组合质押，允许知识产权评估值纳入企业授信额度，2027 年知识产权质押融资规模突破 1500 亿元。 三、要素保障：破解 “用地难、融资难、引才难” 三瓶颈 针对中小企业发展共性问题，意见推出土地、金融、人才三大要素保障政策，增强企业获得感。 要素支撑体系： 土地资源倾斜： 单列 10% 的工业用地指标用于专精特新企业，允许 “抱团联建” 共享厂房，容积率可突破 3.0 且不增收土地价款； 在杭州钱塘新区、宁波前湾新区建设专精特新产业园，提供 “九通一平” 基础设施配套，租金低于市场价 20%。 金融活水灌溉： 设立 100 亿元专精特新母基金，重点投资 “415X” 集群领域，带动社会资本形成 500 亿元投资规模； 推广 “连续贷 + 灵活贷” 产品，允许无还本续贷期限延长至 3 年，平均利率较基准利率下浮 10%； 政府性融资担保机构担保费率降至 0.5% 以下，对科技型中小企业取消反担保要求。 人才生态构建： 实施 “专精特新人才专项”，对引进的博士、高级工程师给予最高 80 万元年薪补贴，子女可优先就读省属重点中小学； 授权行业龙头企业自主开展职称评审，华为浙江、海康威视等企业可直接认定工程师职称，2027 年培育技能型人才 50 万名以上。 四、生态优化：营造公平竞争与开放合作环境 意见强调大中小企业融通发展，构建 “链主引领、配套跟进、协同创新” 的产业生态。 生态构建举措： 产业链协同： 建立 “链长 + 链主 + 专精特新” 对接机制，每年举办 100 场以上产业链供需对接会，推动吉利、万向等链主企业向中小企业开放 20% 以上配套订单； 建设 50 个以上产业链共性技术平台，提供研发设计、检验检测等服务，中小企业使用费用减免 50%。 市场拓展支持： 政府投资项目优先采购专精特新企业产品，对首台（套）装备实行 “首购 + 订购”，单个项目采购金额可达合同总额的 30%； 组织企业参加进博会、广交会等展会，对展位费、物流费给予 80% 补贴，2027 年中小企业出口额占比提升至 40% 以上。 数字化转型赋能： 推广 “产业大脑 + 未来工厂” 模式，在纺织、服装等领域建设 100 个以上行业级工业互联网平台，中小企业上云率超 90%； 对数字化改造项目给予最高 30% 补助，单个企业年度补助可达 2000 万元，实现生产效率提升 25%、成本下降 20%。

  2024-07-08

有想补充的信息？点我投稿