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• 【缙云县招商】2020年石笕乡政府工作报告

  在石笕乡第十七届人民代表大会第七次会议上的报告朱恒(2020年1月9日)各位代表：现在,我代表石笕乡人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位列席会议的同志提出意见。2019年主要工作回顾一年来，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，按照年度目标任务，紧紧围绕做强党建、做优产业、做精文化、做大旅游、做美环境，扎实推进经济社会各项事业发展，较好地完成了各项目标任务。现就我乡2019年工作情况及2020年工作思路汇报如下： 一、聚焦产业发展，推进农村经济稳中有进。1、特色农业长足发展。茶叶、油茶、香榧、稻田养鱼、土蜂养殖等特色农产品稳中有升。天鹅、孔雀养殖产业得到丽水日报头版头条报道和县领导的批示肯定。与电商企业签订建立战略合作关系，为石笕乡各类农产品搭建、渠道打通销售平台，做好石笕“油茶之乡”打造。全年农作物播种面积达8447亩，粮食播种面积3951亩，粮食产量1374吨，全乡粮食产量稳定。加强农产品安全监管，开展农产品质量安全检测360批次，并做好严防严控非洲猪瘟等重大动物疫情。2、绿色生态经济稳步提升。成功举办了2019年石笕乡第四届界牌山杜鹃花节和后巷黄酒节等节庆活动，吸引了各地游客近万人参加，提高了石笕乡村旅游知名度，实现农产品商品年销售额300多万元。5月9日中央电视台二套《第一时间》栏目对石笕乡举办杜鹃花节，发展乡村旅游，促进山区经济发展进行了报道。农家乐接待游客接待人次和经营收入都比往年得到了极大的提升，累计培育来料加工点5个，带领220余位村民就业增收。3、农业发展基础不断加强。今年重点建设了莲花村(朱庄、乌银坑)垦造耕地项目共75.51亩，莲花村(仓古基坑、火烧坑)垦造耕地项目共94.99亩，加快推进了三坑村流坑、外西坑农村土地综合整治。完成三坑村西坑自然村至长大后机耕路建设、流坑自然村半边桥建设、蒙坑村田上机耕路项目和三坑村农贸交易市场等产业发展基础设施配套建设。4、消薄工作取得突破进展。根据本乡油茶产业发展优势，以五村联合兴建的强村公司为运营平台，通过整合5个村集体出资入股，谋划了石笕乡油茶厂建设项目，该项目成功入选我县首批“富阳—缙云山海协作产业扶持项目库”专项资金扶持。目前，已对老旧厂房进行功能规划，正在进行场地整治中;同时，莲花村、蒙坑村、三坑村获得中央扶持壮大村级集体经济项目资金补助，入股富阳缙云消薄飞地项目。截止目前，我乡5个行政村集体经济总收入146.65万元，较去年增加17.53万元，实现5个村集体经济总收入超10万元，经营性收入超5万元。 二、聚焦环境治理，切实改善生产生活环境。 （一）“全域洁净”再提升，推进美丽村庄建设。继续巩固提升小城镇环境综合整治成果，美化环境、强化整治。完成633市县交办点25个、乡级自查点位520多个;推进家禽家畜圈养，联合县行政综合执法局开展家禽散养专项整治活动5次;开展植树扮靓活动，共完成植树7500多株。不断深化“五水共治”，严格落实“河长制”管理，各级河长巡河次数累计580多人次。长期以来，我乡严溪断面水质达到Ⅱ类水质以上标准。 （二）成功创建“国家级卫生乡镇”。成功入选浙江省爱卫办国家卫生乡镇推荐名单。持续做好“国家级卫生乡镇创建”主题宣传倡导活动，营造良好的创卫氛围。攻克卫生难点，改建提升公厕5座、新建2座。强化创卫队伍建设，完善长效保洁卫生机制，改善乡村环境卫生管理水平。 （三）城乡治理更加完善。高标准落实“三改一拆”工作。以“零容忍”的姿态，严格落实“三改一拆”要求，通过消存量、控增量，遏制了违法建设行为。截止目前，共拆除违法建筑10户，累计拆除违法建筑面积2534平方米;及时完成县“三改一拆”办交办点位23个;处置户数16户，共计处置面积460平方米;2019年度共审批建房37户。完成农房确权颁证登记录入536本、农村危房治理39户、农村困难家庭危房改造28户。 （四）垃圾分类常态化推进。全乡推进“垃圾分类”工作格局有效形成，“住村干部+村干部”督查机制实现常态化，开展垃圾分类宣传活动7次，发放垃圾分类宣传册360余份，垃圾积分兑换超市开展活动8次，群众实施垃圾分类的氛围更加浓厚。 三、聚焦民生改善，切实提升群众幸福指数。 （一）文明新风培育加强。开展各种文化活动，全面改善农村群众精神文化生活。持续做好移风易俗宣传引导，“文明祭祀、绿色清明”工作取得明显效果。弘扬践行浙西南革命精神活动中，注重本土红色资源挖掘，共梳理完善革命遗址资料5个，革命人员事迹7个。组织开展了多种多样的活动，并创建善治示范村1个。 （二）民生保障逐步加强。积极推进农村饮用水达标提标工作，对照要求，进一步抓好饮用水项目建设、水质提升、水费收取、管理机制运行等工作，确保实现从“有水喝”到“喝好水”的根本转变。对19个村供水点消毒设备运行维护更新，定期开展净水消毒杀菌工作，农村饮用水安全保障能力全面提升。 （三）社会救助更加及时。截至目前，农村新农医参保率达99.1%以上，城乡居民养老保险参保率达98.1%以上。现有低保144户200人，低保边缘户31户63人，残疾人272人;今年低保核销率为20%，低边核销率为79.6%，进一步规范了最低生活保障制度落实。临时救助39人，发放资金5.9万元;新增避灾中心1个，总数达7个，进一步提升了全乡群众临时避灾救助能力。养老服务更加完善，现有8个村级养老照料中心，全年享受养老服务303人次发放资金约7.5万元。 （四）社会治理不断深化。优化全科网格建设，网格员在基层治理中发挥积极作用，为美丽乡村建设等中心工作有效推进提供了保障。“四个平台”系统收到爆料3200多条，都已全部办结。进一步推动“最多跑一次”服务延伸，不断提高办事效率。例如计生服务工作中，有40多对夫妇实现网上生育登记和审批“零次跑”，节省了群众大量的时间和精力，为群众提供了方便。 （五）社会平安和谐稳定。扫黑除恶专项斗争进一步深入开展，网格化管理和四个平台建设进一步夯实，平安乡建设工作全面深化，敏感时期社会平稳有序。共接待来访群众12起15人次，化解各类信访积案6起，累计调处矛盾纠纷30余起，处理1起缠访闹访行为。广泛宣传扫黑除恶专项斗争，联合公安成功处置1处聚众赌博窝点，办理扫黑除恶交办件2起。安全生产、防汛抗旱、食品药品安全等责任全面落实，社会总体情况平稳。 四、聚焦政府建设，切实打牢执政根基。全乡干部以“不忘初心牢记使命”主题教育活动为契机，不断加强干部教育管理，政府自身建设取得新进展。 （一）加强警示教育，净化队伍。全年对违纪党员立案2起，批评教育干部10人次，给予警示谈话15人次，不断强化乡村干部的廉政意识。 （二）加强村级“三资”监管力度。对违反财经纪律相关规定的村干部，进行通报批评2人; （三）立规明矩，坚持廉洁从政。时刻紧盯关键节点、紧盯突出问题，认真落实中央八项规定精神，持续推进反腐败高压态势。2020年工作计划2020年，是全面建成小康社会和打赢脱贫攻坚战的关键一年，是我乡决战脱贫攻坚、决胜同步小康的关键期，也是夯实基础、增强综合实力的机遇期。全乡上下将高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，紧紧围绕县委、县政府和乡党委的战略决策部署，努力践行“两山”理论，紧盯任务推进不放松，聚焦项目建设推进，继续落实好项目建设、产业发展、乡村建设、脱贫攻坚、平安创建等工作重点，以“丽水之干”高质量推进绿色发展、高水平推进乡域治理现代化，持续做好“山水石笕、油茶之乡”品牌创建，努力谋求人民群众最大福祉。根据工作目标和工作思路，今年将着重抓好以下几方面工作： （一）持续发力狠抓项目发展1、抢抓我县南乡区块发展机遇谋划长远发展。围绕融入我县南乡区块共同发展这一思路，千方百计抢抓抽水蓄能项目建设机遇，争取项目扶持和县委县政府的帮扶，逐步破解社会经济发展难题，为实现大南乡区块组团发展奠定基础，全力以赴推动山区生态经济发展。2、推动一批重点项目加快落实。坚持以担当、奋斗、落实的工作精神，对重大项目逐个排定推进计划，全面提升项目推进力度和速度;推进大搬快聚富民安居工程，推进石笕环村路、新农村区块开发项目、莲花村民宿改造开发、继续抓好5个村的发展壮大村集体经济项目推进落实，重点做好石笕油茶厂消薄项目的建设。3、以杜鹃花节为支点撬动全域旅游经济发展。以节庆深化“全域旅游”工作，以杜鹃花节为主打旅游品牌，确立“旅游资源产业化运营”发展思路，强化农旅融合，做活做深“乡村振兴”文章，让越来越多的当地群众深度参与和增收受益。继续办好下一届石笕乡高山杜鹃花节活动，吸引各地游客，打响石笕乡的知名度。 （二）加强保障推动乡村建设1、不断加强基层组织保障。以习近平总书记提出的“从严治党，永远在路上”要求，从抓学习、抓基础、抓管理、抓特色四个方面入手，努力使基层组织工作有新提升。把发展壮大村集体经济作为基层组织工作的重中之重，大力壮大发展村级集体经济。严格对照“丽水之干”的要求，打造一支“石笕担当”铁军。2、全面深化“美丽石笕”建设。巩固提升洁净乡村建设成果，以全域洁净、全域美丽为目标，致力推动垃圾分类乡村全覆盖，打造“洁净乡村”升级版。继续推进“五水共治”和河长制巡查工作，实现全乡境内无“黑河、臭河、垃圾河”，保障断面水质优化，确保全乡水质。加大“三改一拆”工作力度，巩固提升国家级卫生乡镇创建、“六边三化三美”行动和小城镇环境综合整治成效，做精做美乡村面貌，提升乡村环境品质。3、全面发展乡村社会事业。大力发展群众文化，利用好文化礼堂，扎实推进群体文化丰富发展。整合一批本乡红色文化资源，推动“红色资源+绿色生态资源”融合发展。努力提高新农医参保率和城乡居民养老保险参保率，不断完善社会救助、最低生活保障等制度落实。大力支持共青团、妇联等群团组织活动，继续推进民政、宗教等工作再上新台阶。4、全力推进乡村振兴战略。充分利用好乡村振兴讲习所、新时代文明实践所这两个载体，扎实推进乡风文明工作;继续深化“全域旅游”产业发展，加强农旅融合发展，大力推进乡村旅游、农家乐民宿、生态农业、特色养殖等产业发展，促进山区农民增收。5、紧握服务导向，高水平推进乡域社会治理现代化。进一步健全理顺基层社会治理工作，建立健全有机衔接、协调联动、高效便捷的矛盾纠纷化解机制，扩宽群众参与平安建设的渠道，夯实平安创建基础。继续建强网格员队伍，进一步完善和健全“四个平台+全科网格”模式，深化落实“最多跑一次”服务，不断提高办事质量和工作效率，方便偏远山区群众办事服务。 （三）强化措施加强政府自身建设坚持依法行政、廉洁从政，提高施政能力和服务水平。一是坚持务实勤政。强化政府执行力，发扬务实的工作作风，形成人人抓落实、事事有落实的浓厚氛围。加强干部队伍管理，深入执行“整周住夜”制度，不断转变工作作风。二是严格依法行政。把法治的理念和要求贯穿政府工作的始终，自觉接受人大和社会各界的监督。加强和规范行政执法，严格执法人员持证上岗制度，全面推行政务公开，完善公开透明规范的预算管理制度。三是强化廉洁从政。坚决执行中央“八项规定”，全面贯彻执行廉洁从政各项条例，保持遏制腐败高压态势。各位代表、同志们，2020年，有机遇，更有挑战。新形势、新任务给我们提出了新的、更高的要求。让我们在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大的监督与支持下，以更加振奋的精神、更加务实的作风、更加扎实的工作，紧抓机遇，勇于担当，为建设美丽和谐新石笕而努力奋斗!谢谢大家!

  2025-07-08

• 【松阳县招商】2020年斋坛乡政府工作报告

  政府工作报告2020年1月15日在斋坛乡第十四届人民代表大会第七次会议上阙剑和各位代表：现在，我代表斋坛乡人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。过于一年工作回顾一年来，乡政府在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大和十九届三中、四中全会精神，苦干实干、奋勇担纲，积极工作，取得了一定成效。主要工作开展情况及成效如下： 一、优存量、扩增量，产业规模不断壮大1.农业生产增实力。完成水稻种植1360亩。全面完成松材线虫病疫木清理工作。绿色防治技术全面推广应用，茶叶主导产业健康发展。推广使用有机肥587吨，与3家农资店签订协议，开展农药包装废弃物回收。2.工业升级快步伐。恒丰高岭土公司获得安全生产标准化三级企业证书。浙江宏兴包装有限公司获得浙江省进出口资质。绿健蔬菜合作社产品实现“买卖吧”APP网上销售。农村电子商务营销产值达5000万元，来料加工从事人员234人，发放来料加工费97万元。3.三产发展显活力。农旅融合和全域旅游积极推进，吊坛村成功创建浙江省AAA级景区村，石门圩村被评为浙江省A级景区村。第二届中国农民丰收节暨斋坛乡第十二届农耕文化节顺利举办。云顶仙坑源举办“打造康养胜地，推动乡村振兴”等主题论坛4次，被评为丽水市唯一一家农家乐综合体精品示范项目，“花前听风”和“云尚楼”被评为三星级民宿。 二、建机制、明责任，中心工作合力落实1.重点工作成效明显。顺利完成行政村规模调整工作，积极探索村集体经济增收渠道，全面完成年度“消薄”任务;做好农村宅基地使用权确权登记发证工作，目前已发放799本，完成总任务量的189.79%。整合原吊坛、东圩蓬村的项目补助资金投资飞地项目，增加资金使用绩效。2.重点项目有序推进。火车站四电场坪、外电引入线路工程于6月开工建设并顺利推进，综合供能服务站5050.16平方米土地征用并交付使用。完成斋坛陶窑工坊8100多平方米的征地工作和99穴的坟墓迁移。完成231亩旱改水和50余亩垦造耕地项目建设，下坌村复垦土地5.72亩。总投资485万元的斋坛小区基础设施项目顺利完工。庐东村农村饮用水达标提升项目在全县率先完成。实施了上坌村至新兴镇小岭头村的公路提升改造项目。完成石门圩、庐东、大路3个村避灾安置场所提升规范化建设。基本完成3个传统村落村21个项目建设，吊坛村传统民居改造和道路修复项目分别被评为传统村落项目一等奖、优胜奖，全年报账266万元，完成年度任务的103%。3.民生实事项目顺利推进。衢宁铁路沿线村三改项目有序推进，投资2000余万元的电网改造提升工程基本完成;持续推进旧村改造项目，联合审批189幢。农业综合开发项目总共完成投资1090万元，占总工程量的92%。完成花田坌至吊坛公路提升项目主体工程，正在进行安保设施(钢制波形护栏)施工。松阴溪支绿道项目东关源段绿道，于10月份开工，进展顺利。 三、补短板、立样板，美丽乡村建设成效显著1.治危拆违扎实推进。累计拆除各类违章建筑2.16万平方米，完成全年任务总量的120%。扎实推进危房治理工作，排查修缮C级危房52户，救助困难家庭危房改造20户。抓好地质灾害隐患点治理“回头看”工作，动员拆除1处，劝离2处。完成两违处置34宗，高质量完成7处11个点位3700余平方米“大棚房”问题专项清理整治,顺利通过市、县考核验收。2.村容村貌逐步改善。污水、垃圾、厕所三大革命深入推进，完成小石村污水终端提升改造工程建设。配齐办公场所分类垃圾桶70套，建设行政村公共分类垃圾亭10座，太阳能垃圾沤肥房于5月投入使用，斋坛、花田坌、石门圩3个改造提升公厕均已完工。投资400余万元的石门圩美丽乡村建设5个子项目基本完成，提升了村庄品位。 四、保稳定、促发展，社会民生持续改善1.落地落实民生保障政策。加强农村低保动态管理和残疾人救助工作;抓好社会救助救济工作，发放救灾款8.2万元;加强养老服务工作，完成大路村养老服务照料中心建设，并于10月份正式投入运营。办理失地农民养老保险200余人次。开展城乡居民养老保险和城乡居民医疗保险参保工作，超额完成参保率任务。2.加强基层社会综合治理。开展了4次全网式排查，共受理调处了各类矛盾纠纷150件。进一步压实信访维稳工作责任，全年无进京赴省非访和群体访事件，重点对象在重点时段基本稳控到位。及时答复省巡视组反馈的22件信访件，网信55件，调解卷宗58件，成功化解积案1起，走司法程序2件。落实安全生产责任制，加强农村消防工作，全年未发生森林火灾。加强食品安全监管工作，建设小石村农村家宴中心1个。切实加强应急管理、农村交通道路安全、公共卫生安全等工作。3.健康发展其他社会事业。重视文化、教育和环保工作，积极组织文艺骨干参加各项比赛活动，为12个学生提供临时补助共1.2万元。持续改善卫生健康工作，为低保人群胃癌筛查96人。坚持党管武装，完成基干民兵整组，做好兵役登记工作，成立乡村两级退役军人服务站，完成244户退役军人及现役军人军属光荣牌挂牌。成功举办了东圩蓬自然村、石门圩村、小石村第一届乡贤联谊会。支持团委、妇联、工会、残联等开展各类活动。 五、练内功、修外功，自身建设不断加强一是推进“四个平台”建设，助推”最多跑一次“改革。完成便民服务中心规范化建设，2019年综合信息指挥室共收到爆料9269条，已受理9269条，办结率100%，实现对接事项能通过“一窗受理”平台接件。二是法治建设深入推进。认真落实人代会各项决议，主动接受人大代表监督，积极抓好代表建议案办理。深入开展“七五”普法教育，组织干部学法6次，开展法律宣传6次;坚持推行法律顾问制度。加强依法行政工作和政府信息公开工作，未发生政府信息公开投诉和泄密事件。三是工作效能不断提升。深化干部队伍建设，扎实推进“不忘初心、牢记使命”主题教育。认真落实《斋坛乡“三重一大”事项集体决策制度实施细则》，提升政府决策的科学化、民主化和公开化。加强干部管理，实行月例会工作制度，建立重点工作重点项目督查机制，强化日常监督检查，发出各类督查通报12期。四是作风建设不断推进。积极配合县委巡察工作，主动做好巡察反馈整改。严格落实党风廉政建设“一岗双责”，规范村级项目建设程序，强化工程监管。重视意识形态工作。严格落实中央八项规定及实施细则、省委28条办法和六条禁令，控制“三公”经费开支。各位代表，一年来，我们在爬坡过坎的艰难跋涉中砥砺前行，取得了阶段性胜利。这是县委、县政府和乡党委坚强领导的结果，是乡人大监督支持的结果，是全乡人民凝心聚力、团结拼搏的结果。在此，我谨代表乡人民政府，向奋斗在全乡经济社会发展一线的广大干部群众，向给予我们鼎力支持的各级人大代表和社会各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意!在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到存在的困难和挑战，主要表现在：经济总量相对较低，主导产业优势不强，距离高质量发展的要求还有较大差距;教育、医疗、养老等民生保障与群众期盼仍有不小距离;服务环境还不够便利，少数干部敢于担当、主动作为氛围不浓等。针对以上问题，我们将认真对待，采取有力措施，切实加以解决。2020年工作目标和主要任务2020年，政府工作的总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，不忘初心，牢记使命，认真贯彻省市县委及乡党委决策部署，围绕人代会提出的奋斗目标，大力实施乡村振兴战略，力促产业培育、项目推进、社会治理、改革创新等方面再上新台阶，奋力趟出一条具有斋坛特色的发展道路。具体抓好以下四方面工作： 一、狠抓产业，持续提升发展新篇章大力发展生态农业。抓好农业产业结构调整，突出茶叶产业转型升级，严格按照五统一要求，积极推广病虫害绿色防控技术和产品，确保茶叶农药残留达到无公害标准。积极打响生态精品现代农业品牌，鼓励支持“云顶仙坑源”“松古绿韵”等系列农产品基地建设和产品提升，力争加入“丽水山耕”平台。加强吊坛集体经济发展有限公司的经营管理，积极探索“股份+租金”“农户+合作社+公司”经营模式，提高农民组织化程度，促进集体经济发展和农户增收。充分发挥农业主体的示范作用，扩量提质，积极推行绿色、有机生产，辐射带动面上产业均衡发展。支持云顶仙坑源国际人文养生度假村转型升级，力争在中医药养生、全息自然农法基地建设上建成乡村振兴样板。大力发展乡村旅游，注重斋坛农耕文化元素的融入，突出文化引领、坚持品质发展。挖掘盘活旅游资源，全力支持提升吊坛3A级景区村的文化内涵和服务水平，巩固石门圩村省A级景区村创建成果，力争达到省2A级景区村标准。发展文创产业，挖掘缸窑非物质文化遗产，复兴传统制陶技艺和土陶文化，完成陶窑工坊主体工程建设。 二、谋好项目，构建品质建设新格局认真实施经票决的民生实事项目，倒排计划，统筹推进。全力抓好衢丽铁路征迁政策处理工作，保障火车站站前广场站前大道沿线三改项目、国家电网改造等县级重点工程无障碍施工。谋划实施好一批民生实事项目，重点在旧村改造推进、农村公路改造提升、传统村落活态利用、农业生产条件改善、乡村旅游发展、水利设施完善、公共均等服务等方面有所建树，进一步夯实农村发展基础，优化发展环境。继续完善项目推进机制，建立重点项目和实事项目工作清单，责任到人。实行督查通报制度，对重点项目开展定期定期督查，确保按要求推进。 三、增进和谐，提升社会治理新水平狠抓社会稳定，提升社会治理能力。积极探索社会综合治理新举措，进一步完善基层治理体系建设，通过完善体系、健全制度、创新举措等途径，不断推进基层治理能力现代化。重视初信初访，对可能影响社会稳定的苗头性、倾向性问题及时介入、及时处理。努力做到小事不出村，大事不出乡，矛盾不上交。积极调整优化现有网格设置，建立健全相关考核管理办法。优化基层服务队伍建设，加强网格员培训，努力为群众做到“最多跑一次，最好不用跑”。 四、统筹协调，推进社会各项事业做好行政村调整的后半篇文章，积极采取措施推动新村融合发展。全力抓好农村扶贫工作，关注民生，确保各项惠民补助和项目落到实处，巩固村集体经济增收成果。完善救助体系，规范农村低保制度，做到动态管理，应保尽保。做好农村重大疾病医疗救助工作，切实帮助低收入农户解决医疗困难。巩固教育强乡创建成果，不断提高乡村教育水平。突出农民健康工程，提高农民体检率。推进文化惠民工程，提升乡综合文化站公共服务能力。完善和规范村级便民服务中心日常管理，切实提升中心的效能。做好生态环保、国土、人武部、残疾人和档案等工作。支持工会、共青团、妇联等群团组织更好发挥作用。全面加强政府自身建设新的一年，政府将进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，落实全面从严治党要求，勇于自我革新，转职能、提效能，增强政府公信力和执行力，更好满足人民对美好生活的新期待。 一、厘清政府责任清单始终把改革创新贯穿于政府工作的各个环节，按照“最多跑一次改革”向纵深推进的要求，进一步理清政府权力清单、责任清单、负面清单，尽最大程度清理减少办事环节，方便群众办事。 二、推进依法治乡进程深入贯彻全面依法治国基本方略，把政府活动全面纳入法治轨道。坚持执行党委决议，自觉接受人大的法律监督，加大人大代表建议案办理力度。健全依法决策机制，发挥政府法律顾问作用，强化重大行政决策合法性审查。全面推进政务公开。全面落实行政执法责任制和问责制，坚决查处违法违规的行为。 三、加强干部队伍建设巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，健全激励约束机制和尽职免责机制，营造干部愿干事、敢干事、能干成事的环境。树立强烈的事业心和进取心，事不避难、义不逃责，埋头苦干、结合实际创造性地干，努力干出无愧于人民的新业绩，干出斋坛发展的新辉煌。 四、全面落实党风廉政建设加强廉洁政府建设，落实党风廉政建设责任制，严格执行领导干部廉洁从政各项规定，加强干部岗位风险点排查和预防管理，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。认真贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，持之以恒纠治“四风”。各位代表，蓝图已绘就，使命在召唤，奋进正当时，斋坛正处在继往开来、破茧成蝶的重要节点。任务艰巨，使命重大，让我们更加紧密地团结在一起，抓住交通区位改变的重大机遇，以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的责任担当，以更振奋的精神、更务实的作风、更有力的举措，不忘初心，攻坚克难，砥砺前行，奋力争当高质量发展排头兵，为把斋坛建设成为乡村振兴的样板地而不懈奋斗!

  2025-07-08

• 【磐安县招商】2020年双峰乡政府工作报告

  双峰乡人民政府工作报告2020年++月++日在双峰乡第十七届人民代表大会第五次会议上陈剑各位代表：现在，我代表乡人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。 一、2019年工作回顾2019年，我们在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，紧紧围绕“五大愿景”“五个磐安”决策部署，秉承“绿色发展、生态富民、科学跨越”理念，紧扣“念想双峰、影创小镇”发展主线，明确目标，统筹协调，加压奋进，砥砺前行，全面推动经济发展、旅游开发、环境整治、乡村振兴、民生改善、深化改革等各项工作落地见效，圆满完成了乡十七届第五次会议确定的目标任务。抢抓机遇、厚植优势，产业发展持续推进经济运行稳中向好。全域旅游势头良好。群策群力，统筹推进，高标准完成省AAAA级景区镇创建，溪上获评省2A旅游景区村，西告、东坑通过省A级旅游景区村庄复评。推进省级旅游风情小镇建设，完成双峰旅游接待中心改造提升。牢固树立“项目为王”理念，与杭州华兴实业集团签订3.7亿元投资意向书，建设九硳龙湫养生谷旅游综合体项目。大皿培育省级美丽乡村美育村，双峰列入省级森林城镇发展名单。拍摄特色宣传片《浸润·磐安双峰乡文化之旅》在浙江省电视台影视频道播出，腾讯视频点击量近38万。古村产业亮点突出。打响“共享农屋·写生基地”品牌，增强接待能力，新增业主18户，客房115间;丰富活动形式，联合举办大皿古村品题艺术创作研学旅游节，开展艺术创作和评选展览;开展市场营销，结合“三服务”活动帮助企业对接省内外艺术院校21所，12所院校学生入驻写生，全年累计接待学生游客3.6万人次，新增综合收入288余万元。打造文创艺术交流基地，在农耕文化馆和九间头区域打造中高端民宿，积极探索“名家入驻·艺术交流”发展新路径;县文保点登科第由政府投资装修，建立朱关田、羊晓君书法家工作室。做实非遗常态展演文章，打造“双峰炼火”一台戏，高质量完成6场计划演出，实现非遗晚会常态化展演。狠抓落实、强基固本，发展基础不断夯实景观环境提档升级。以“美丽城镇”为主线，完成东西两街房屋降层改造4间、立面整治41间、屋顶改造323间，提升大皿古街风貌协调性。推进下麻车百亩花海建设，打造梅花大道和百亩梅花园，振峰路景观工程加快建设，提升乡村品味。坚持“小投入、高质量”的设计理念，由凤凰古城夜景设计团队实施大皿沿溪两岸灯光改造，仅投入资金28万元，古村夜景初具韵味，成为磐安乡村旅游精品南线的金名片。通行条件改造提升。以“群众满意”为主旨，实施双深路、振峰路道路拓宽、白改黑工程，大皿村内道路改造提升4200㎡。溪上村道路硬化挡土墙基础建设工程通过审核。土地资源持续优化。以“盘活资源”为主题，坚持“算好民生账，理好乡镇财”的工作思路，完成上湖畈59户11224㎡土地征用及清表，盘活老粮站闲置土地资源，解决大皿107间宅基地，将为县乡财政贡献可用资金超过2000万元，实际到位350余万元，2019年双峰政府性债务全部化解。以民为本、精准施策，民生事业全面发展保障体系持续完善。以精准发力“关键小事”为导向，扎实做好开展城乡居民医疗保险和大病保险缴纳工作。扎实开展民政救济帮困活动，落实最低生活保障对象66户101人，发放保障金64.5204万元。开展残疾人集中护理8人次5.9万元，居家护理101人次20.94万元，发放困难补助97人次23.28万元;发放医疗救助金17人次3.89万元;临时补助10户26人2.7万元。扎实推进示范型居家养老服务中心建设，投资41.79万元改造升级大皿养老院，切实保障群众“老有所养”的民生福祉。公共服务提质升级。以精细分类“关键实事”为引领，深化“双下沉、两提升”工程，积极对接上海第五人民医院医疗专家团队来乡义诊，切实提升群众医疗获得感。教育;饮用水;农业贷款;三个百分之百;婚育新风进万家绿色农业融合发展。以精准定位“关键好事”为统筹，提升菇仙养生园，配合山之舟生态农业有限公司流转林地1000余亩，建成“林菌生态循环标准化示范区”;与省林科院院长江波签订协议，成立全乡首个院士专家工作站。打造草莓综合体，与易诚农业科技公司合作，建设草莓田园综合体基地，引进德国卡尔斯现代农业技术，20亩实验棚培育初显成效。筹备中药百草园，由省食药监局指导，与浙江医药高等专科学校合作，共建中药材研学实践基地，前期120亩土地完成平整。服务中心、攻坚克难，重点工作有序推进配合流岸水库工程建设，落实移民安置户调查摸底、建立一户一档等基础性工作，开展政策处理纠纷调处，协助完成老冷沙线拓宽和路面硬化等改造内容。助力杭温高铁工程开工建设，完成5.4亩先行用地的政策处理，支付土地征用费12.41万元，工程临时用电线路架设12月初进场施工。实施高标准农田工程建设，溪上村、东坑村标段建设，大皿村标段开展政策处理，全年完成总工程量的80%。启动下麻车地块用地复垦工程建设，实施完毕后将为县里贡献100多亩的城乡增减挂钩用地指标。 （五）凝心聚力、齐抓共管，和美乡村提档升级社会治理不断深化。坚持改善民生，社会治理协同发力，持续深化“最多跑一次”改革，推行“一窗受理，集成服务”新型政务受理新模式，理清核减事项，简化办事程序，真正实现全流程一件事办理。强化业务培训，开展书记、主任、村级代办员培训共6次，办理相关事项17次，切实提升群众获得感。纵深推进扫黑除恶专项斗争，结合专项整治，强化组织领导，全面保持高压态势，提升群众安全感。扎实构建安全生产责任体系，压实安全生产责任，完善长效监管机制，对企业、农家乐、来料加工点等安全生产重点区域，开展常态化安全隐患排查，做到不留盲区、不留死角。环境整治扎实推进。有序开展五水共治，规范六小服务行业排水许可，基本完成6个污水零直排区示范区块创建，整改问题点位419处。全力推进垃圾分类，完善环境卫生及垃圾分类长效保洁机制，购置更换垃圾桶，发放垃圾分类宣传折页，群众垃圾分类意识不断增强。扎实落实河塘库长巡查制度，完善卫生长效保洁管理制度，乡村整体风貌不断改善。突发事件妥善处置。干群一心，攻坚克难，成功处置横坑隧道30吨危化品泄露事件，安全转移群众1277人，双峰铁军关键时刻展现关键担当;科学研判，担当有为，积极防御超强台风“利奇马”，妥善安置受灾户211户，确保群众生命财产安全。各位代表，2019年，我们不忘初心、勇担使命、砥砺前行，在“关键之年我担当拼争抢创为磐安”主题活动的感召下，全乡上下拼搏实干的氛围更浓了，争先进位的意识更强了，抢抓机遇的干劲更足了，创新协调的担当更实了，各项工作取得了较好的成效。这些成绩的取得，是县委、县政府和乡党委坚强领导的结果，是乡人大全力支持和有效监督的结果，更是全乡人民团结奋斗、锐意进取的结果。在此，我代表乡人民政府，向大家致以崇高的敬意和衷心的感谢!在看到成绩的同时，我们也清醒看到面临的挑战和存在的不足：一是旅游开发遇瓶颈。大皿古村保护与开发矛盾凸显，开发限制多，业态引进难，群众积极性低。二是工作进度难保障。部分村党支部的战斗力、执行力欠缺，整体干事氛围不浓，导致工程项目落地见效缓慢。三是品质发展缺人才。本地青年人才留乡创业比例较低，旅游项目开发缺少人才的支撑引领。 二、2020年工作目标2020年，是高水平全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，是现代化建设新征程的蓄势之年，更是双峰砥砺奋进的拼搏之年。我们必须秉持改革为先、发展为要、民生为本的战略定力，以务实笃行、拼搏进取、开放包容的饱满姿态，坚定不移发展“一号产业”，为发展赋能;千方百计改善民生事业，为小康增色;全力以赴推进重点工程，为中心服务;凝心聚力狠抓社会维稳，为平安护航，奋力开启双峰高质量发展和现代化建设新征程。2020年政府工作的总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻党的十九大和省委十四届六次、市委七届六次、县委十届八次全会，紧紧围绕县委“五个愿景”目标和“五个磐安”建设的决策部署，抢抓新机遇、培育新动能、激发新活力，以“发展富民产业、稳定农民就业、促进农民增收”为目标，真抓实干，接续奋斗，不断开创“念想双峰、影创小镇”新局面。关键之年我们要重点抓好六个方面工作： （一）聚焦产业发展，深化业态植入，努力开辟全域旅游新局面。明确定位，做大产业。以美丽城镇创建为载体，集中力量，补齐短板，赶超发展，为“一号产业”发展夯基垒台。争创风情小镇，聚力创建省级旅游风情小镇和念想双峰景区提档升级，提升溪上省3A旅游景区村庄和东坑、西告省2A旅游景区村庄。建设核心景区，紧盯项目进度，加大政策支持，力争九硳龙湫养生谷项目启动第一期建设。丰富业态，做实旅游。坚持美丽环境催生美丽经济，做实书画写生创作产业，做透文创交流文章，为“一号产业”发展注入源头活水。推广“共享农屋·写生基地”品牌，配套植入服务写生学生新业态，拉长写生产业链，延伸服务价值链;加大市场营销力度，争取与更多院校、书画协会开展深入合作;创新研学创作活动形式，力争接待写生游客突破5万人次。打造文化艺术交流基地，加快“曲园”中高端民宿建设进度，积极探索“名家入驻·艺术交流”文旅融合发展新路径。建立书法家艺术家创作基地，完成书法家工作室建设，确保设计规划充分彰显朱关田、羊晓君两位书法家的艺术特点。非遗引领，做透文化。深度挖掘人文资源禀赋，在市场化运作双峰特色文化展演上积极探索，为“一号产业”发展吸引人气。弘扬羊氏文化，用好“中华羊氏第一村”的牌子，讲好大皿“好山好水好风光”的自然故事和“好人好事好文化”的人文故事，完成系列宣传片拍摄，扩大宣传效果。打造非遗晚会，引进业主，合作打造“双峰炼火”非遗一台戏，积极对接旅行社引进人流，形成非遗炼火常态化展演，让“好看、刺激”转化为经济效益。创新活动形式，开展“千人长街宴+炼火”、“八仙桌宴+百子灯”活动，形成常态化运营。完成特色小吃馆建设，举办第三届双峰本土小吃节活动，做好“吃”的文章。 （二）聚焦发展短板，深化多措并举，努力打造美丽乡村新样板。打造景观节点，建设一道一园，从高速出口到横坑隧道公路沿线打造4公里的梅花大道，在双峰山脚建设100亩梅花园。完成南入口(振峰路)景观工程及村内景观提升。保护古村风貌，持续开展东西街立面改造，有序推进古民居修缮，打造1至2个具有开发价值的品质庭院。改善道路交通，打通环村东路，实施路面硬化工程，完成皿 一、皿二村内道路提升。 （三）聚焦民生实事，深化效能升级，努力提升全面小康新成色。升级菇仙养生园，配合山之舟生态农业有限公司申报国家级“林菌生态循环标准化示范区”，开展秸秆生态利用，打造绿色生态示范点。打造田园综合体，易诚草莓田园综合体基地，实施儿童游乐场、自然教育学堂、户外拓展等项目建设，将基地打造成为集生态种植、儿童游学、室外拓展、手工制作、美食工坊为一体的田园综合体。建好中药百草园，明确“药文化”研学基地的发展定位，科学规划，合理设计，高标建设，努力将园区打造成游客中药材科普推广点及中药专业学生实践基地。 （四）聚焦重点工程，深化配合服务，努力实现中心工作新突破。流岸水库工程重点解决历史遗留矛盾纠纷，完成政策处理及农户签约，6月底启动建设。杭温高铁工程配合做好所涉及林地、土地征收工作，确保无障碍施工。高标准农田建设工程完成大皿村3个标段施工建设，实施下麻车地块建设用地复垦工程。 （五）聚焦作风建设，深化严爱相济，努力展现干部队伍新风貌。以“不忘初心牢记使命”主题教育为契机，落实落细主体责任，把“三服务”活动的理念、方法、作风体现到工作中，在关键小事上体现干部作为，在关键难事上彰显干部担当，打造“忠诚、干净、担当”的双峰铁军队伍。增强严于律己的廉洁意识。严守政治纪律和政治规矩，认真全面落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，加强廉政教育，保持风清气正的政治生态。认清形势，正视问题，心存敬畏，保持“亲、清”政商关系，提高防腐拒变的能力。切实强化权力监督，紧盯权力运行的重点领域和关键环节，改进完善监督机制，推进权力规范运行，打造清廉、法治、阳光政府。增强担当有为的责任意识。强化以人民为中心的理念，聚焦群众关键小事，转变作风，狠抓落实，不断满足人民群众美好生活的需要。坚持以上率下，强化责任担当，说实话、谋实事、出实招、求实效，以主人翁的姿态投身中心工作。以“三服务”、“最多跑一次”为载体，一线问需帮困，简化办事流程，细心贴心真心为民服务，切实提升群众幸福感、获得感。增强争先创优的奋进意识。着力巩固主题教育成果，推进常态化学习调研，学思践悟，知行合一，将主题教育成效转化为履职尽责的强大动力。着力锤炼过硬本领，提升服务效能，推进基层治理能力现代化。各位代表、同志们，风劲帆满图新景，击水奋进正当时。双峰正处于高质量发展的关键时期，责任不容推卸，机遇必须把握。让我们在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，紧紧依靠全乡群众，借势借力，实干担当，只争朝夕，不负韶华，为加快建设“念想双峰、影创小镇”的江南小镇而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【青田县招商】2019年舒桥乡政府工作报告

  在舒桥乡第十七届人民代表大会第五次会议上的报告(2019年3月29日)乡党委副书记、乡长夏威锋各位代表、同志们：现在，我代表乡人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位列席会议的同志提出宝贵意见。 一、2018年工作回顾2018年是全面落实党的十九大精神的开局之年，是实施“十三五”规划承上启下的关键一年。一年来，在县委县政府和乡党委的正确领导下，在乡人大的监督、支持下，我们坚定不移践行“两山”绿色发展理念，全面实施“乡村振兴”发展战略，紧紧围绕舒桥乡争先进位大赶超重点工作分工清单，满怀豪情，务实苦干，较好地完成了年初确定的各项目标任务，乡域经济实现平稳发展，社会大局保持和谐稳定。2018年，农村经济总收入和农村居民人均可支配收入同比增长7%以上，农村居民人均可支配收入达到19901元。 （一）农业产业全面提速，生态经济提质增效一是农业产业兴旺发展。不断扶优做强“油茶、中草药”等传统产业，着力扩大种植规模，新增种植油茶300亩;充分发挥“院地”结对共建项目，建设标准化稻鱼共生种养殖30亩;通过专业村、示范户发展养蜂业1000余桶，增加农民经济收入;因村施策发展村集体经济增收项目，完成集体经济薄弱村消除工作任务;推动农村产权制度改革，全面完成农村土地确权工作，高效利用农村土地资源。二是农旅融合稳步发展。以全域旅游创建为依托，做好“旅游+”文章，完成舒桥村A级景区村创建工作;加大培育农家乐、民宿等新型产业，各村农家乐累计接待旅客600余人次，实现农家乐民宿营业收入20余万元，以农旅融合助推乡村振兴。三是乡韵市场初步搭建。通过小城镇整治工作，打造了“集贸+分红+产业”为一体的生态农产品供给基地--乡韵市场，在发展壮大村集体经济的同时，开辟出了群众增收致富新途径。 （二）乡村建设全面推进，环境面貌持续优化一是打好美化家园组合拳。继续保持“三改一拆”高压态势，拆除面积20000多平方米，深化建房审批“四到位”工作机制，严格落实新发违建管控措施，有效控制新发违建的产生;制定不动产权登记工作实施方案，细化措施，层层落实，全力完成不动产权登记工作目标任务。巩固治水成效，做好满意度宣传工作，深化落实“河库长制”，建立河岸一体化长效保洁机制，建设完成道彭村省级饮用水提升工程，全面提升农村饮用水安全。深入实施“六边三化三美”行动方案，精心打造蔡坑村花样村庄，推进“垃圾革命”，完成舒桥村、章岙村、交垟村垃圾分类村建设。二是有序推进重点项目建设。开工建设大弄底和章岙村饮用水工程，目前已完成主体工程，预计今年上半年可投入使用。建设完成古竹岙、西武头、蔡坑通林公路，陈山村白坦坳垦造耕地项目，箬鸟村和道彭村地质灾害隐患点整治;推进“公厕革命”，新建2所，改造提升27所农村公厕。三是完成小城镇验收工作。开展“六乱”整治行动，建设完成入口景观、主街道改造、背街小巷改造、新市场改造、防洪堤景观带增植补绿等23个项目，乡属所在村基础设施功能全面提升，获得小城镇环境综合整治省级样板乡镇荣誉称号，并通过省级卫生乡镇创建验收。 （三）社会事业协调发展，民生福祉不断增进一是社会保障日益完善。红十字会、慈善、福利事业协调发展，逐步扩大城乡居民医疗保险、养老保险等社会保障覆盖面，加大助困、助学、助残等专项救助力度;完成农村危旧房治理26户、老旧住房电气线路改造472户。二是完善社会公共服务。优化发展教育卫生事业，不断提高教育教学质量，让群众看病更方便;完成叶村、道彭村农村家宴放心厨房规范化建设;完成王岙、道彭、大弄底、章杉等4个村居家养老服务照料中心建设;完善公共文体设施，充分发挥好现有四个文化礼堂公共文化服务功能，丰富群众文化精神生活，新建王岙村(慈孝礼堂)、夫人山村(农耕礼堂)、道彭村(乡愁礼堂)3个文化礼堂。三是推动乡风文明工作。结合文明乡风“六大行动”，深入开展乡风文明工作，倡导传统文化，大力弘扬慈孝文化;凑集30多万元资金，着力提升叶村爱情文化礼堂，倡导婚事新办，树立健康文明的婚俗新风;举办第二届“舒桥好人”颁奖典礼，宣传好人事迹，讲好典型故事，弘扬最美精神，传播新风正气。四是维护社会和谐稳定。健全完善社会治安防控体系，推进“四个平台+全科网格+平安通”管理，搭建完成“雪亮、天网”监控工程;借鉴“枫桥”经验，牢固树立“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”理念，深入推进“平安舒桥”建设，加强和改进信访工作，做好信访积案化解和初信初访办理，重点做好重大会议期间综治维稳工作;深入开展领导干部信访积案包案化解，细化措施，强化责任，建立解决问题的长效机制，确保历史遗留问题得到尽快解决，今年共解决信访积案2件;创新社会管理，深化“自主选择乡贤调解员”机制，着力保障社会安定有序，成功调处农村矛盾纠纷21件;严格落实“党政同责、一岗双责”安全生产责任制，健全安全生产监管体系，强化安全生产隐患排查治理，确保人民群众生命财产安全。 （四）基层改革全面深化，自身建设得到加强一是稳步推进“最多跑一次”改革。扎实推进“便民服务中心综合窗口”和“基层治理四个平台”建设，推进全域网格化管理;编制《舒桥乡“最多跑一次”事项清单》，进一步精简和规范办事项目，进一步简化办事程序，提高工作效率，让信息多跑路，让群众少跑腿，以政府审批的“减法”，换取群众满意度的“加法”，激活办事活力的“乘法”，实现“一窗受理”服务理念。二是有力推进依法行政。认真贯彻落实乡党委决策部署，坚决执行人大及其主席团各项决议、决定，自觉接受人大依法监督和社会舆论监督，认真办理人大代表建议和意见8件;全面推进政务公开和政府信息公开，政府工作更加科学、规范、透明。三是深化干部作风建设，持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，深入开展“明目标、树标杆、争先进位大赶超”主题活动和“比考赶超”作风建设活动，制定完善村主要干部“10+X”绩效考核机制，着力打造“三懂六能”的乡村干部队伍和“五心”党员队伍。各位代表，过去一年，舒桥乡经济社会发展所取得的成绩实属不易，这是县委县政府和乡党委正确领导的结果，是全乡上下开拓创新，团结拼搏干出来的，是各级党员干部务实苦干的结果。在此，我谨代表乡政府向全体代表，向全乡各条战线上的广大干部群众，向离退休老同志和社会各界人士，向所有关心、支持舒桥发展的朋友们，表示崇高的敬意和诚挚的感谢!在肯定成绩的同时，我们还要清醒地认识到当前发展正面临的问题。一是农业产业的问题。我们的特色产业不够明显，高质量绿色发展的思路不宽，办法不多，农业持续增效、农民持续增收的压力大，推进乡村振兴任务艰巨;二是民生建设方面的问题。文化、养老等社会事业发展还不能满足群众日益增长的美好生活需要，与全省同步高水平全面建成小康社会还有一些差距;三是干部队伍作风建设的问题。尽管我们在改进干部作风方面取得了一定成绩，但仍有一部分干部的工作作风与新时代的要求还不相适应，一些基层党组织的战斗力、凝聚力仍有待进一步提高等等。对此，我们将高度重视，在今后的工作中将直面这些困难和问题，采取更加有效的措施，努力加以改进。 二、2019年工作任务2019年是新中国成立70周年，是高水平全面建成小康社会的关键之年。今年政府工作的总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，以“八八战略”再深化、改革开放再出发为主线，以舒桥担当落实“丽水之干”，传承弘扬“浙西南革命精神”，奋力践行“两山”理念，科学谋划，狠抓落实，全力推进各项工作，努力开创舒桥经济社会发展新局面，以优异的成绩迎接中华人民共和国成立70周年。综合考虑各方面因素，建议2019年全乡经济社会发展的预期目标为：全乡生产总值增长7%以上、农村居民人均可支配收入增长7%以上。围绕上述目标，要重点做好以下工作： （一）致力于产业兴旺，推动高质量绿色发展一是推动生态农业兴旺。坚持以产业兴旺引领乡村振兴，扶优壮大传统产业，新增油茶高产高效示范基地200亩，培育高山茶叶基地150亩，发展中药材基地200亩，发展蜂蜜200箱。二是大力培育产业基地。以乡韵市场为平台，借助山海协作和村企结对的契机，通过搭建“诗味舒桥”品牌，致力发展生态型农业，着重打造生态特色品牌，提升农业产业品牌效应和附加值，并通过乡强村公司的统一运转，对农特产品进行收购，包装，销售为一体的经营管理模式，真正把舒桥乡打造成市区农产品供给基地。三突出发展农旅融合产业。以小城镇整治村为主要平台，通过大力培育发展农家乐、民宿等新型产业，充分利用农业基础资源和条件，流转耕地用于发展农田体验区，促进农村资源与旅游要素深度融合，实现以农兴旅、以旅促农的良性循环，以此带动“农耕+”，“旅游+”，把舒桥乡打造成周边县市的“假日经济”休闲区，以农旅融合的发展模式助推乡村振兴。 （二）致力于环境优化，推进美丽乡村建设全面实施农村人居环境整治行动计划，以“千村示范、万村整治”工程为载体，打造美丽乡村升级版。一是持续推进“五水共治”。坚持河岸共治，积极探索创新运作模式，有效提升长效保洁水平;建设完成高茂村、沙坑村省级饮用水工程，有效提升农村饮用水安全;做好总投资1600万元的舒桥集中供水项目前期工作。二是继续推进“三改一拆”。继续保持“三改一拆”高压态势，实行舒桥乡建房审批“四到位”工作机制，加强巡查和源头管理，严厉打击新发违建，努力做到拆、改、建、管协同推进，完成“大棚房”问题专项清理整治;统一部署，统筹推进，全面完成不动产权登记工作任务指标。三是扎实推进“六边三化三美”。深化“六边三化三美”行动，继续保持箬鸟、西武头至王岙主干道沿线的洁化、绿化、美化，抓好房屋等建筑物改造，推进坟墓绿化治理;建设一个花样村庄，全面推进垃圾分类和公厕革命工作，进一步优化农村人居环境;四是巩固小城镇环境综合整治成效。健全完善“合美积分”制度，形成“共治共管共享”的长效管理氛围，确保环境整治得到巩固提升。 （三）致力于民生福祉，推进社会事业协调发展加快社会事业发展，进一步完善公共文体设施，建设完成蔡坑村文化礼堂，发挥好现有七个文化礼堂公共文化服务功能，丰富群众文化精神生活;深入开展移风易俗工作，倡导传统文化，大力弘扬慈孝文化;倡导婚事新办，树立健康文明的婚俗新风;倡导丧事简办，树立厚养薄葬观念;倡导文明和谐，大力培育文明乡风，良好家风;落实人口生育政策，提供优质计生服务，提升人口和计生工作水平;认真落实“最多跑一次”改革要求，完善“最多跑一次”事项清单，进一步简化办事程序，方便老百姓办事，努力让“一次不用跑”成为常态、“跑多次”成为例外;加强最低生活保障工作，健全低保动态管理机制，做到应保尽保、应退尽退;加强社会救助，推动红十字会、慈善、福利事业协调发展，做好助医、助困、助残、助学工作;切实做到低收入农户家庭持股增收全覆盖，打好精准扶贫攻坚战;加强农村基础设施建设，不断完善乡村公路网,建设完成章杉至道彭村公路改造工程，并做好村内道路硬化，使百姓出门更便捷、更安全。 （四）致力于社会治理，推进基层社会管理水平持续推进“四个平台+全科网格+平安通”全域网格化管理，健全完善社会基层治理体系;牢固树立“平安靠平时、化解在初时、解决要及时”的理念，继续深入开展“平安舒桥”建设，切实维护社会和谐稳定;加强和创新基层社会治理，发挥舒桥乡调解中心作用，完善“自主选择乡贤调解员”机制，树立“你选择，我调解”的服务理念，有效解决农村矛盾纠纷，提升社会治理水平;统筹应急管理，完善应急救援体系建设，增强应急处置能力;严格落实安全生产“党政同责”“一岗双责”，积极开展安全隐患排查治理，有效防范和遏制重特大事故发生;加强食品卫生安全工作，完善食品药品安全监管体系，确保群众消费安全;加强生态环保和森林防火工作，维护生态环境安全。 三、加强政府自身建设各位代表，实现今年经济社会发展目标，我们肩负着重大使命，我们必须不忘初心、牢记使命，切实强化政府自身建设，不断提高政府决策效率和执行效率，全力打造人民满意政府。 （一）建设绝对忠诚政府。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要任务，牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平总书记为核心的党中央保持高度一致，争当讲政治、守规矩的标兵。坚决贯彻落实中央和省、市、县委的重大决策部署，奋力践行“两山”理论，落实“丽水之干”，全面推进高质量绿色发展，实现舒桥生态产品价值，把“绿水青山”源源不断地转化为“金山银山”。 （二）建设法治政府。增强依法行政、依规办事意识，严格按照法定程序、法定权限履行职责，推动政府工作在法治轨道上运行。坚持科学民主决策，不断完善议事制度和决策程序，坚持重大事项集体决策，促进政府决策科学化、民主化。自觉接受人大、社会和舆论监督，主动听取社会各界的意见建议。加强政务信息公开，推进权力公开规范运行，提高政府工作透明度。 （三）建设廉洁政府。坚决扛起党风廉政建设党组主体责任和“一岗双责”责任，始终把纪律规矩挺在前面。严格执行中央八项规定精神和省委“36条办法”，驰而不息整治“四风”，力戒形式主义、官僚主义，始终保持廉洁本色。坚持政府过“紧日子”，从严控制政府各项支出，把更多的资金用在改善民生与保障发展上。健全廉政风险防控机制，努力从源头上预防和治理腐败。各位代表、同志们，幸福总是奋斗出来的，让我们撸起袖子加油干，传承发扬“浙西南革命精神”，奋力践行“两山”理念，为建设“龙韵川溪•合美舒桥”再立新功!以优异的成绩为中华人民共和国成立70周年献礼!

  2025-07-08

• 【缙云县招商】2019年溶江乡政府工作报告

  2018年政府主要工作2018年，是学习贯彻党的十九大精神的开局之年，也是我们撸起袖子、大干快上展示新担当的一年。一年来，我们在县委、县政府的正确领导下，确立“胡公祖地、可观岩门”的新定位，强化“用结果说话”的大导向，围绕“争先进位大赶超”的主旋律，实施经济争效、乡村争美、服务争优、政府建设争强“四争攻坚”行动，较好完成年初制定的各项目标任务，开创了溶江经济社会发展的新局面。2018年，溶江乡成功创建省级卫生乡镇、丽水市生态精品现代农业示范乡镇，高质量通过省级小城镇环境综合整治验收。一年来，我们致力于经济争效，增长后劲更加充足。 （一）农业生产稳中调优。继续巩固发展茶叶、蚕桑、黄花菜等三大主导产业竞争力优势。顺应市场需求，优化产业结构，新增大黄村黄茶基地300亩，进一步做大黄茶产业。加强本土人才技能培训，举办缙云分校茶叶生产与加工中专学历培训班、黄茶种植技术培训班、中蜂养殖培训会等，培训200余人次。组织县人大代表与县原农业局开展联系挂钩活动，深入探讨黄茶产业发展、促进“茶旅融合”等，打响黄茶品牌。高度重视农产品质量安全，完成涉及6种农产品品种大类的449个批次农产品质量检测，完成全年任务的128%，开展茶叶炒茶季农机质量安全检查，从源头上保障农产品消费安全。成功创建生态精品农业示范乡镇。 （二）服务业发展稳中有进。岩门景区4A创建工作扎实开展，岩门风景度假区作为重点建设项目纳入缙云-富阳山海协作旅游文化产业园工程。开发驴行路线约8公里，打造南乡最美绿道1条，新增森林公园1个，建成大雅畈村旅游接待中心，新西坑村被评为省A级景区村庄，全域旅游发展格局更加清晰。坚持做好以文兴旅、以节促旅文章，在村庄整治中融入具有地方特色的胡公文化元素，举办溶江乡首届重阳登高节暨飞镖趣味比赛活动，岩门旅游影响力品牌进一步打响。大力发展农村电子商务和来料加工，努力拓宽增收渠道，农村电子商务年销售额总额达307万元，比2017年增长50%，全年共培育来料加工经纪人15人，带动从业加工队伍2000多人，发放加工费2360万元。 （三）村级集体经济稳步增长。成立乡级强村公司，为村集体经济发展注入新动能。通过物业项目、乡镇联建项目、村级单建项目、村企结对等多措并举，千方百计增加村集体收入。2018年，11个行政村总收入均已超过10万元，10个行政村经营性收入超过5万元。洪坑桥村小城镇环境综合整治经济带动作用初步显现，新建农贸市场摊位出租收入接近30万元。全力以赴打好土地确权工作攻坚战，全乡已发放权证数4216户，权证发放比率达96.2%，为下步土地流转，促进农民和村集体增收打下良好基础。一年来，我们致力于乡村争美，百姓生活更有品质。 （一）小城镇环境综合整治成功达标。把小城镇环境综合整治作为乡村振兴的第一抓手，以南乡标杆的高度引领规划编制，以众志成城的氛围进行全民动员，以雷霆万钧的气势开展铁腕整治，以撤乡建镇的格局谋划项目工作，举全乡之力高标推进。共计投资2000多万元，实施重点项目13个，乡公交车站、农贸市场等一批民生项目相继建成，道乱占、摊乱摆等一批难点问题相继得到整治，石门迎宾、水韵双池、夫君古街等一批乡愁节点相继亮相，“路长制”、“里弄长制”等一批长效制度相继健全，成功打造高品质的美丽乡村“龙头”，顺利通过省级考核验收，群众的幸福感和获得感有效增强。 （二）全域洁净全面启动。以“深化五清、全域洁净”专项行动为抓手，突出抓好农村厕所、垃圾“两大革命”，深入推进六边三化三美，努力把环境打造得干净、整齐、清爽。狠抓“厕所革命”，制定实施《溶江乡农村公厕改造工作实施方案》，按照项目施工管理到位、实施节点管控到位、综合改造提升到位“三个到位”要求推进工作，23座农村公厕全面完工，完工率达100%。狠抓“垃圾革命”，完成农村生活垃圾简单分类2个村，全乡垃圾分类覆盖面达55%、回收利用率达30%、资源化利用率达80%。狠抓六边三化三美，健全门前“三包”、“路街长”、“每月一整治”三大制度，推进“房美工程”和景观节点打造，完成县交办任务205个，打造美丽风景线一条。严抓秋季秸秆禁烧工作，坚决打赢蓝天保卫战。 （三）五水共治不断深入。强化劣V类水体保洁工作，开展“水环境质量提升”专项行动。全年乡村两级河长巡河巡查完成率达99.8%，位列全县前三。乡主要领导带头上阵，对河道“望闻问切”，当好河道“好医生”，用脚步丈量河道，丈量干部对群众的感情以及对治水的决心。创新日常保洁形式，巩固和提升我乡剿灭劣V类小微水体的整治成果，为根本提升水质、改善区域水环境奠定了基础，为溶江可持续发展提供坚强的水生态环境支撑保障。 （四）“三改一拆”保持高压。深入开展“治危拆违”攻坚战，敢于碰钉子，勇于拔钉子，做好违建处置和控新工作。进一步深化“三通过、四到位”建房监管办法，在建房审批过程中做到“关口前移、防控结合”。在挂牌施工、网格巡查的基础上，以周末、节假日为节点，借助“四个平台”等助力新增违建管控，建立违建高发管控点，实现精准控新。全年共发放乡村建设规划许可证47本，对巡查发现的新增违法建筑，全部予以拆除，继续保持高压严打态势。同时，按照“即拆即清，宜耕则耕，宜绿则绿，宜建则建”的原则，实行一点一方案，及时开展土地拆后利用工作，进一步改善村容村貌。一年来，我们致力于服务争效，民生改善更为给力。 （一）民生项目稳步推进。土地项目方面，大黄村土地开发项目、大黄村土地综合整治项目即将收尾;陈村村旱改水项目已完工并等待验收;大雅畈、洪坑桥两村的标准农田建设项目已基本完工。市政配套项目方面，洪坑桥村农村生活污水处理工程已完成项目建设并通过竣工预验收。公建项目方面，溶江乡中心敬老院拆建二期工程项目顺利开工。 （二）社会保障有效加强。新农医、养老保险和住房保险等的覆盖扩面工作顺利推进。社会福利慈善事业逐步发展，低保制度更加健全，五保、孤寡老人特困集中供养水平进一步提高。全年实施医疗救助102户，救助金额62万元;医疗保险报销病种71种共130人，报销金额86.55万元;慈善助医、助困、助学救助50户，救助金额5万元;给予临时救助132户，救助金额15.5万元;低保边缘户申请审批人数达到低保人数的1:1。农村最低生活保障工作实现“应保尽保、应补尽补、应退尽退”，困难群众基本生活得到有效保障。 （三）公共服务不断提升。新建文化礼堂5家，举办乡村春晚7台，开展乡乡一台戏演出4场，更好满足村民精神文化生活需要。大力开展爱国卫生工作，成功创建省级卫生乡镇。构建社会心理服务体系，在乡村两级建立社会心理服务站和心理咨询室，村心理咨询室建成率达100%。深入推进计划生育服务管理转型升级，建成“优生、优育、优教”指导中心1个。实现行政村居家养老照料中心全覆盖。 （四）社会治理亮点纷呈。依托“基层治理四平台”建设，提升社会治理能力。推进“最多跑一次”改革，方便群众办事。成立“正道讲和团”，完成上级交办的信访积案化解任务，打造新时代“枫桥经验”溶江版。坚持依法治理，进一步做好普法工作。严格安全生产责任制，坚决遏制重特大事故发生。建立乡村两级乡贤联谊机制，召开首届乡贤联谊会，乡贤纷纷出资出智支持小城镇环境综合整治、文化礼堂建设等中心工作，支持家乡建设的热情空前高涨。加强精神文明建设，我乡被命名为县级文明乡镇，新西坑村被认定为乡风文明先行村，大雅畈村、陈村村被评为县级文明村，新西坑村刘献崇户被评为2018年全国“五好家庭”。相继开展扫黑除恶、防范通讯网络诈骗、反邪教等平安宣传活动。有力维护和谐稳定大局。一年来，我们致力于政府建设争强，发展质量更可保障。 （一）思想政治建设持续深化。坚定不移地听党话、跟党走，把学习宣传党的十九大精神、学系列讲话作为2018年的首要政治任务，依托“每周夜学”、“乡村振兴讲习所”、微信微博、广播媒介等载体，在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上持续发力，进一步筑牢“两个自觉维护”基础。 （二）党风廉政建设有效推进。严格落实党风廉政“一岗双责”，层层签订《党风廉政建设责任书》。全年开展正风肃纪检查11次，重点针对上下班、办公秩序、会场纪律等方面，对查到的问题进行通报批评、限期整改。 （三）法治政府建设日趋完善。大力推进普法学习和业务学习，加强干部管理，提高队伍素质，进一步提升公共管理服务水平。广泛接受人大和社会公众监督，深入推进政务信息公开，严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责，做到科学决策、依法行政，努力建设人民群众满意的政府。同志们，这些成绩的取得，是上级党委政府正确领导的结果，是全乡广大人民群众同心同德、艰苦奋斗的结果，在此，我代表溶江乡人民政府，向在座的同志们，并通过你们，向全乡干部群众以及所有关心支持溶江发展的社会各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢!在肯定成绩的同时，我们也十分清醒地看到工作中还存在一些不足，前进中还面临不少挑战：一是一二三产业融合不深，产业结构还需进一步优化，“两山转化”的通道没有充分打开，对经济发展的支撑力度还不强;二是解决重大项目、重点工作推进中产生的问题速度还不够快，在利益格局调整中出现的问题也不少，维护社会稳定的任务还十分艰巨。三是少数干部的观念、作风仍难以适应新的形势，引领发展的能力还需进一步增强，党风廉政建设仍需常抓不懈。我们一定要正视不足，直面挑战，攻坚克难，绝不辜负人民的期望。2019年政府工作思路和任务2019年是新中国成立70周年，也是全面建成小康社会的关键之年。我们要牢牢把握乡村振兴战略带来的发展机遇，上下同心、迎难而上、苦干实干，努力推动溶江各项工作再上新台阶。今年工作的指导思想是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，始终坚持以人民为中心的发展思想，不忘初心，牢记使命，以干得助、奋发图强，以“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的务实举措，加快乡村振兴步伐，奋力谱写溶江经济社会高质量发展新篇章。 一、提升三次产业素质，着力加快转型升级 二、构建多元增收体系，着力拓宽增收渠道坚持农村集体收入和农民收入两手抓，让村集体强起来，让村民富起来。发展壮大村集体经济。进一步发挥乡强村公司作用，深入整合消薄资源，借鉴县“消薄十八招”经验，谋划闲置国资利用。实施“一村一策”，发展资源开发、资产经营、合作共享、为农服务、入股分红等村级经济。完成“所有行政村实现村集体总收入达到20万以上，经营性收入达到10万以上”的消薄“倍增”计划。促进农民增收致富。继续探索乡强村公司+村经济股份合作社+农业经营主体的“1+1+N”发展模式，大力培育家庭农场、农民专业合作社、种养大户、新型职业农民，深挖土地流转效益，让惠民富民政策更好落地生效。继续抓好“一个烧饼三个家”等农民增收举措，推进“土面”等“乡愁产业”开发。做好精准扶贫工作。深入实施“低收入农户收入倍增计划”，重抓项目扶贫、资产扶贫、社会扶贫、托底扶贫，拓展光伏扶贫、保险扶贫，确保全乡人民群众共同迈入全面小康。 三、植厚生态宜居优势，着力美丽乡村建设持续巩固优化发展环境，建设具有溶江韵味的美丽乡村。强化规划引领，实现农村“布局美”。遵循农村多样性，因村制宜抓好相关村庄的规划编制工作，推动农村“各美其美”。在村庄发展中，注重把原有的文化特色挖掘出来，把传统的建筑风貌展示出来，使山水与乡村融为一体、自然与文化相得益彰，让乡愁的味道更浓。完成岩门村省级历史文化古村落保护利用工作。强化综合治理，实现农村“环境美”。持续推进全域洁净，坚持把垃圾分类、厕所改造等“关键小事”作为乡村振兴的大事来抓，切实抓好六边三化三美工作，持续推进“脏乱差”问题整治。深入实施“三改一拆”，坚守市级“无违建”的高标准，持续打好治危拆违攻坚战，做到存量违建应拆尽拆、新增违建全面禁止、拆后土地高效利用。高标准推进“五水共治”，坚持“截、清、治、修”并举，巩固扩大治污成果，不断提高防洪排涝能力，更加重视节约用水，保障优质饮用水的供应。加强日常管理，实现农村“有序美”。从严落实溶江乡门前三包责任长效机制、卫生保洁长效管理制度、路长制、河长制等系列制度。进一步强化网格化管理、综合性执法，加大乡村常态巡查以及卫生保洁、规划执行等管理力度。加强农村建房管理，严格控制建筑风格、形态，全面提升美丽乡村建设管理水平。 四、践行以民为本理念，着力保障改善民生更好顺应人民群众对美好生活的向往，进一步增进人民福祉。让群众共享美好生活。丰富群众精神文化需求，新建陈村村、石上村2座文化礼堂，举办乡村春晚11台，举办乡乡一台戏7场。围绕“健康缙云”建设，普及健康生活，优化医养结合等健康服务。完成溶江乡中心敬老院拆建二期工程建设。认真落实社会保障政策。统筹做好救灾救济、慈善、助残、红十字等工作。切实抓好人口计生、全民健身、爱国卫生、老龄、关心下一代等事业，为群众办实事、解难事、做好事。让群众共享和谐安宁。健全平安溶江建设长效机制，深化“扫黑除恶”专项斗争、矛盾纠纷大排查大化解、信访积案化解“大比拼”等行动，扎实推进“四平台”、“全科网格”建设，进一步打响“正道讲和团”等社会治理品牌，抓好重要节点维稳安保工作。坚决守住安全生产底线。推动“最多跑一次”改革，提升线上线下联动服务水平。让群众共享文明成果。大力弘扬社会主义核心价值观，深化文明创建，开展家庭文明建设活动。实施乡风文明先行村建设，积极开展移风易俗宣传，弘扬勤俭节约、绿色低碳、厚养薄葬等文明新风。充分发挥党员干部、乡贤、社会能人等带头示范作用，以及道德模范等先进典型的帮、传、带作用，加强群众精神文明建设，不断提高全乡文明程度。深入挖掘胡公文化、红色文化、民俗文化等内涵，塑造溶江文化品牌。

  2025-07-08

• 【磐安县招商】2019年窈川乡政府工作报告

  政府工作报告2019年2月14日在窈川乡第十三届人民代表大会第五次会议上乡长周江潮各位代表：现在，我代表窈川乡人民政府向大会作工作报告，请予以审议，并请列席人员提出意见。 一、2018年工作回顾一年来，我们紧紧围绕县委县政府“五大愿景”、“五个磐安”的总体部署和打造身心两安大花园的工作目标，在广大干部群众的共同努力下，以求真务实的作风、开拓进取的精神、破难攻坚的态度，统筹全局、实干猛干，各项社会事业取得全面发展，较好地完成了县委、县政府交办的各项工作。 （一）夯实基础，综合实力明显提升工业经济出成效。针对没有落地企业，没有规上企业，没有固定税源的工业基础，人人强化“公关意识、信息意识、服务意识”，打好“亲友牌、同事牌、同乡牌”。新引进小规模企业7家，乡财政总收入592.67万元，其中地方收入293.32万元，完成年度预期目标任务的195.55%。旅游发展再提速。全乡7个村已有4个村完成旅游A级景区村庄创建,旅游基础设施进一步完善;樱花谷已初步成型，完成了两个节点建设，陆续吸引了近万人次来窈川赏樱;浙江新闻频道旅游快车的网红们不远千里来现场录制节目，利用樱花的“金字”招牌。创建了共享农屋60户242张床，并正式对外营业，实现了农户、村集体经济增收的“双赢”。浙江初心旅游开发有限公司计划总投资4.6亿元的雷滚半岛项目和昆吾九鼎投资管理有限公司等联合投资5亿元的“森林康养”项目正在洽谈中，有望落地。 （二）全面发展，城乡面貌露新颜2018年，全乡人民克难攻坚，砥砺奋进，旧貌换新颜。一是持续有效推进依山下旧村改造。连续开展“拔钉攻坚”行动，完成拆除41户安置74户(2017-2018拆除141户)，解决历史遗留问题5件，化解矛盾纠纷32起。开展新区排水排污管网埋设、道路硬化、拦水坝等基础设施建设;二是主动作为，想百姓所想启动集镇村安置小区建设。川 一、川二两个村完成土地征用18.5亩，坟墓搬迁200余穴，投资100多万元完成一期土地平整;三是迅速有序推进准农田建设。项目涉及全乡7个村总投资1562.76万元建设规模4300.45亩(含生产路、渠道、堰坝等)，其中建成高标准农田3397.66亩，耕地提升852.07亩;四是综合整治，乡村面貌有质提升。全乡7个村已有6个村通过县“十美村”验收,完成7个垃圾分类优秀村创建。完成赐敕村地质灾害点5户14人的拆除搬迁,完成塘坑村的地质灾害点整治;完成51户残墙破顶和141个旱厕的拆除整治工作。三改一拆完成“改造”11200平方米、“拆除”5542.92平方米，分别占年度任务的224%和188%。对标小城镇环境综合整治长效管理办法，常抓、长管，常态化巩固小城镇整治成果。我乡在全县率先完成农村生活污水运维移交，第一批通过“污水零直排区”验收，第一批完成“无违建示范乡”创建。 （三）普惠民生，民生事业齐进步文化活动蓬勃开展。成功举办赐敕村重走红军路-赐敕登山活动、原塘坑村“太极”文化体验活动、“窈川乡迎国庆暨庆祝改革开放四十周年2018年农民文艺汇演”，十年一遇的依山下“大祭马”刷爆朋友圈，金华新闻、浙江新闻、浙江卫视都做了宣传报道,也成为省里“我们的家园--万家农村文化礼堂庆丰收”的上榜节目。完成岭溪村、玉长坑村文化礼堂建设。基层教育加快发展，教学质量不断提升。保障体系持续完善。扎实做好城乡居民医疗保险各项工作，认真完成全民参保登记入户调查和系统录入工作，建立企业退休社会化管理人员电子档案，及时办理被征地农民基本养老保险29人。扎实开展民政救济帮困，全乡共130户180人享受最低基本生活保障，发放保障金782090元，发放残疾人两项补助金130人次219821元。2018年被省委评为“低收入农户收入倍增计划先进集体”。社会治理不断深化。深化“最多跑一次”改革。实行“一窗受理，集成服务”的新型政务受理新模式，安装“一呼百应”智能化办公服务系统，有效提高群众办事效率。在原县林业局支持下全乡在主要林区入口处安装森林防火警示系统22套。夯实社会治理基础。坚持基层治理“一张网”，深入推进综治工作、市场监管、综合执法、便民服务“四大平台”建设并向村级延伸，加强和完善乡村两级综治中心规范化建设。深化“网格化管理，组团式服务”。以创建“无案村”和平安示范村为抓手，扎实做好治安防控、食品药品安全、交通安全、消防安全、卫生安全等工作。开展扫黑除恶专项斗争，全年调处矛盾纠纷72起;及时受理办结信访件22件，8890便民服务平台交办件2件，成功化解1起信访积案。认真落实安全生产责任制，各村均建立农村义务消防队，社会保持和谐稳定。各位代表、同志们，过去一年的成绩来之不易，这是县委、县政府和乡党委坚强领导、科学决策的结果，是县机关部门关心支持、配合协作的结果，是全乡广大干部群众团结进取、奋勇拼搏的结果，是乡人大代表正确监督、大力支持的结果!在此，我代表窈川乡人民政府向所有关心支持我乡经济社会发展的上级领导、全乡人民和社会各界人士致以衷心的感谢和崇高的敬意!在取得成绩的同时，我们也清醒地认识到，窈川乡的发展面临着诸多困难和挑战：经济发展的优势和潜力还有待进一步挖掘;农村集体经济壮大和农民持续增收难度仍然较大;农村基础配套设施和新农村建设有待进一步加强;社会事业发展与群众期盼还有差距;影响社会稳定的矛盾纠纷依然较多;个别干部担当力、创新力和执行力还不强等等。我们要善于珍惜机遇敢于直面问题，在今后工作中认真加以解决。 二、2019年政府工作目标和举措2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年，也是我们窈川乡发展的“突破期”，我们将在县委县政府的正确领导下，努力开创工作新局面，奋力打好窈川乡发展“关键之年”的“关键之战”。当前，县内的高铁、乡内的高速离我们越来越近，为窈川“一号产业”全域旅游的发展和实施乡村振兴，实现赶超发展、弯道超车带来了前所未有的机遇。我们要全面分析、正确把握经济社会发展大趋势，呈现更足的发展韧性，迸发更强的创造活力，抓住机遇，补足短板，奋勇争先，埋头苦干，集中力量办好一批既该干又能干成的大事实事好事，奋力开创窈川高质量发展和现代化建设新局面!2019年政府工作的总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，坚持“绿水青山就是金山银山”的发展理念，深入贯彻党的十九大和县委十届六次全会、县“两会”精神，紧紧围绕“五大愿景”、“五个磐安”和建设身心两安大花园的总体部署，抢抓新机遇，培育新动能，激发新活力，聚力“一号产业”的发展，加快建设“富裕窈川、活力窈川、平安窈川、美丽窈川、人文窈川”，提高人民群众的获得感和幸福感，全面开创经济社会发展新局面。为实现上述工作目标，2019年要重点做好以下工作： （一）聚焦经济发展，强化招商引资，打造窈川经济社会发展新局面勠力抓好工业经济。抓好工业经济，增加财政收入才能为乡村振兴的实施提供有效的财力支撑。我们始终坚持以经济建设为中心，克服税收任务重、税源少、发展空间不足等困难，着力做好“开源、节流、挖潜”三篇文章，继续实行“蜘蛛织网”式招商工作，确保完成工业经济的年度任务目标。抢抓旅游发展机遇。我乡要以樱花谷建设为契机，加大旅游项目的招商引资力度。一是继续加大樱花谷的建设。充分发挥3支专业护樱队及党员护樱队的作用，种好管好护好樱花，加快杆线迁移，建设长廊、观景台、景观小品、游步道及停车场、生态公厕等配套设施项目，确保樱花长廊节点“艳压群芳”。二是加大旅游开发招商力度。千方百计促成“雷滚半岛”项目和“森林康养”项目早日落地建设。目不转睛“盯引”上海客商投资野樱谷和彩虹谷，千言万语“吆喝”投资商开发木棉湖、牛背垅杜鹃岗、敕峰尖等。三是大力推广“共享农屋”。要充分发挥樱花谷和交通优势，完善“共享农屋”配套设施，力争成为农民新的经济增长点，力创全县“共享农屋”示范乡。四是开展全域旅游创建。围绕磐安大花园建设目标，以樱花谷建设项目为载体，继续推动“一号产业”和全域旅游发展，加大A级旅游景区村创建力度和提档升级，积极开展“五星3A”村庄创建。 （二）聚焦和美乡村，强化整治并举，建设宜居宜游的新窈川抓好五水共治工作。全力推进农村生活污水治理，全面完成7个行政村排污管网和终端处理设施建设，农户截污纳管率达100%。打造更多“最美河段”，全面启动水质提升行动，加强农村饮用水长效管理，确保农村饮用水安全。全面落实“河长制”，强化交界断面水质每月监测，加强重点行业污染整治，巩固畜禽养殖、采砂制砂、污染企业等整治成果，抓好西溪等河道防洪堤建设及山塘水库安全整治。深化三改一拆行动。健全违法用地和违法建设“两网化”管理体系，保持“三改一拆”高压态势不变，保持严厉打击新增违法建筑和违法用地力度不变，严厉整治违建回潮和顶风违建，严控新增违法建筑，巩固暂缓拆除违法建筑分类处置成果，加大非法“一户多宅”整治，注重规划引领，做好拆后地块复垦利用和美化绿化工作，推进“无坟乡”创建。继续开展“四边三化”整治行动，确保公路边、河边、村边、山边及公共场所的干净、整洁、舒适。全力建设美丽乡村。要在美丽乡村建设上加压、创新、求出彩。一是依山下旧村改造，加大整治力度，推进环境整治，加快推进依山下旧村改造的“扫尾”工作，做好新区截污纳管、自来水和道路硬化等基础设施，大力整治公共空间和农户庭院环境，推进美丽庭院创建。二是川 一、川二小城镇整治提升改造，加快推进两个新建安置小区建设，启动第一轮的“拆旧行动”，同时落实集镇村景观节点建设。三是按时完成高标准农田建设，涉及全乡7个村总投资1562.76万元，建设规模4300.45亩(含生产路、渠道、堰坝等)，其中建成高标准农田3397.66亩，耕地提升852.07亩。四是继续开展美丽庭院建设。提高标准，因地制宜，继续开展美丽庭院建设，增加精品庭院数量。五是继续强化农村环境卫生管理，加强环境整治，提高垃圾分类质量。 （三）聚焦民生福祉，强化发展治理，满足新时代群众对美好生活的向往大力发展文教卫事业。保证一定数量公共财政资金和文化经费投入农村公共事业建设，不断提升基层文化设施建设，着力引导农村文化礼堂开展文艺演出、才艺展示、比舞大赛、户外体育等文娱活动，积极发挥文化礼堂作用，扮靓群众文化，丰富群众生活。深化农村崇德教育，继续开展以勤行、廉洁、孝道等为主题的“乡风评议”活动，推动社会风气向好向善。加大教育投入力度，不断改善幼儿园、小学办学条件，稳步提高教学质量。统筹做好人口和计划生育工作，落实好二胎政策，控制出生人口性别比，提高出生人口素质。加快完善社会保障体系。加快社会事业全面发展，提升社会保障水平，建立和完善公共服务体系，加强残疾人社会保障建设，及时增减最低生活保障人员，确保应保尽保;继续推进“最多跑一次”改革，实行“一窗受理，集成服务”的新型政务受理新模式，有效提高群众办事效率;提高社会自理能力，继续开展普法教育，不断提高全民法制素养，做好防汛防台抗旱、动植物防疫、森林防火工作，落实宣传教育，增强全民安全防范意识，增进全民安全防范能力，坚决遏制重大安全事故发生。着力加强创新社会管理。高度重视社会治安防控体系建设，建好基层综合服务管理平台，加强消防配套设施建设，及时处置各类突发事件。严格落实“党政同责、一岗双责”安全生产责任制，加强道路交通、在建工程、消防安全等各领域监管，加强“四个平台”建设，深化“网格化管理，组团式服务”。扎实做好治安防控、食品药品安全、交通安全、消防安全、卫生安全等工作。用好“一呼百应”平台，加强和创新社会管理，努力把各类涉稳隐患及时消除在萌芽状态，全力维护社会和谐稳定。 三、全面加强政府自身建设新目标、新任务，对我们提出了更高的要求。我们将切实加强政府自身建设，自觉践行为民务实清廉要求，努力建设人民满意的政府。一是心系群众，执政为民。民之所望，政之所向。要矢志不渝坚持以人民为中心的发展思想，把执政为民的价值追求贯穿到政府工作的全过程，坚持从解决群众所急所盼的问题入手，多办便民利民的实事、多做富民惠民的好事，以实干取信于民，以实绩造福于民。二是依法行政，接受监督。将政府工作全面纳入法治轨道，严格在宪法和法律框架内行使职权，做到法定职责必须为、法无授权不可为。依法接受人大的法律监督和工作监督，主动接受社会监督和舆论监督，认真执行人大的各项决议决定，切实办好人大代表建议。坚持依法决策，严格遵守法定权限和程序，完善政府工作规则，进一步提高决策的科学化、民主化水平。三是改进作风，提升效能。着力整治庸懒散奢等不良风气，弘扬“店小二”精神，努力提升365办事窗口良好服务形象，最大限度增加“马上办”“现场办”服务项目。始终将发展作为政府的第一职责，继续发扬敢于拼搏的精神，保持求真务实的作风，激发干事创业热情。坚持责任落实到人、措施落到实处，不做表面文章，不搞形象工程。坚持务实重行、踏实干事;坚持转变职能、简政便民;坚持加强乡镇服务能力建设，完善基层政务服务体系。四是从严治政，确保清廉。坚定正确的政治方向，牢固树立“四个意识”。认真落实全面从严治党主体责任，深入推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争，保持良好的政治生态。推进“两学一做”学习教育常态化、制度化，努力践行“三严三实”，严格落实中央八项规定，反“四风”，从严控制和压缩“三公”经费支出，坚持勤俭办事，加强廉政教育，保持“亲、清”政商关系，提高拒腐防变能力，坚决杜绝损害群众利益行为，大力营造风清气正的政务环境，打造“敬民、亲民、为民、惠民”的政府形象。各位代表，新的一年有挑战更有机遇，有困难更有希望。让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在县委、县政府和乡党委的正确领导下，同心同德，开拓创新，真抓实干，为加快建设“富裕窈川、活力窈川、平安窈川、美丽窈川、人文窈川”而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【临安区招商】2021年临安区政府工作报告

  2021年临安区政府工作报告各位代表：现在，我代表区人民政府向大会报告工作，请予审议。请区政协委员和其他列席会议的同志提出意见。2020年主要工作和“十三五”发展回顾2020年是极不平凡的一年。面对国际国内形势的深刻复杂变化和突如其来的新冠肺炎疫情，区政府在区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，团结依靠全区人民，统筹推进疫情防控和经济社会发展，各项事业取得了新成效。全年地区生产总值增长3.5%，财政总收入增长7.5%，一般公共预算收入增长12.1%，城乡居民收入分别增长4.3%和6.8%。过去一年，我们践行“人民至上、生命至上”理念，交出了抗疫大考的高分答卷。全面筑牢疫情防线。广泛动员全区党员干部群众携手抗疫，严格管控高速、国道、省道等交通卡口，闭环管理重点区域和场所，牢牢守住入杭“大门”、村社“小门”。强化精密智控，精准落实“一图一码一指数”，防控力指数始终稳居全市前列，成为首批调低防控等级的区（县、市）。13名医务人员远赴武汉，圆满完成援鄂任务，以实际行动诠释医者仁心、展现临安担当。全速推动复工复产。在全市率先出台稳企助企六大政策，开通“企业复工有困难、我来帮你想办法”热线电话，全力支持企业渡过难关。推广“亲清在线”数字平台应用，兑现各类补助资金6.39亿元。2月底规上工业企业基本复工，3月上旬制造业产能全面恢复。稳妥有序推进复市复学，以最快速度恢复正常生产生活秩序。着力构建长效机制。强化“外防输入、内防反弹”，落实常态化防控措施，抗疫工作成果不断巩固。编制各行业防控技术指南和预案，组建基层公共卫生应急队伍，出台关心关爱医务人员专项政策，重大疫病防控体制机制加快完善。选树抗疫工作先进典型，13个先进集体和基层党组织、34名先进个人和优秀共产党员获省市表彰。过去一年，我们尽最大努力顶住经济下行压力，干出了稳中有进的发展态势。全力以赴稳增长。扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，深入开展“争先创优”和“奋战一百天、实现大突破”活动，全区经济实现“半年正、全年红”。坚持与企业共克时艰，完成减税降费45.35亿元，新增制造业贷款22.84亿元，小微企业贷款余额达283.45亿元。全力稳住外贸基本盘，实现货物出口总额130.2亿元，增长4.5%。强化重大项目闭环管理，5个“152”项目全部开工建设，110个重点项目完成年度投资计划的110.9%。全区完成固定资产投资382.2亿元，增长24.5%。千方百计促转型。落实产业升级政策资金5.67亿元，改造提升传统企业273家。天目医药港化工集聚区通过省级认定，杭叉科技园二期等103个制造业项目竣工投产，战略性新兴产业增加值增长12.6%。新增亿元企业6家，华旺科技成功上市。通过省级两化深度融合国家综合性示范区建设验收，规上工业企业数字化改造实现全覆盖，数字经济核心产业增加值增长17.5%。大力发展现代农业，出台乡村产业人才振兴政策，太湖源省级现代农业（科技）园精彩亮相。加快发展现代服务业，青山湖宝龙商业综合体、河桥国漫数字小镇投入运营，太保家园一期完成主体工程。全区金融机构存贷款余额分别达1171.2亿元、974.5亿元，增长19.4%和21.3%。多措并举增动能。出台“双招双引”18条政策，设立20亿元临安智造产业基金，落地亿元以上产业项目40个，实际利用外资1.88亿美元。新入选省级海外高层次人才4名，市级领军型创业团队实现零突破。新增国家级高新技术企业118家、省科技型中小企业215家，入选省“雄鹰行动”培育企业4家。开展产业关键技术攻关12项，新建省级企业研发中心和研究院8家，创成国家级众创空间1家，培育“品字标”品牌产品20个。青山湖科技城产业基础进一步夯实，驰拓科技、启尔机电等国家科技重大专项取得阶段性成果。过去一年，我们统筹推进美丽城区、美丽城镇、美丽乡村建设，巩固了城乡融合的良好基础。城区形象不断提升。一以贯之“建新城、改老城、强功能”，滨湖新城城市客厅、青山湖综保等重点工程有序推进，望湖路建成投用，湖底隧道完成一期主体工程。改造碧桂苑等老旧小区87.3万平方米，平山美食城、杨家渡等重点区块征迁顺利实施，城区10个限价房项目完成销售6682套。建成“城市大脑”数字驾驶舱26个，新增便捷泊车、舒心就医、畅快出行等应用场景20个。获评“美丽杭州”专项行动整治示范区，钱王街成为省级街容示范。完成加装电梯80台，推广电梯“养老保险”2017台，小区物业、建筑工地等领域的管理进一步加强。镇村建设继续深化。获评全省新时代美丽城镇建设优秀区，4个创建镇通过验收，於潜、昌化成为省级样板镇。创成省4A级景区镇2个、新时代美丽乡村精品村68个，湍口暖泉等村落景区“新四景”、河桥省级旅游风情小镇全新亮相，上田村、白沙村入选全国文明村。深化灾后重建“五场硬仗”，建成交付公寓式安置房377套、装配式集中安置房54幢，华浪线、倒上线完成路基工程，2.15万亩山核桃实现“退果还林”，灾区面貌发生蝶变。农村集体产权制度改革试点工作成为全国典型，村集体经济“3020”目标全面实现。入选国家数字乡村试点，获评全省实施乡村振兴战略优秀单位。交通建设加快步伐。杭州地铁16号线正式运营，临安迈入轨道交通时代。首条城市快速路科技大道全线贯通，临金高速先行段加快建设，206省道（牧松线）一期正式动工。330国道岛石段建成通车，农村等外公路全面消除。建设和改造城市道路30条，打通城市断头路6条。公交北站建成投用，新设城乡公交线路16条，投放新能源公交车164辆，完成全国首批城乡交通运输一体化示范区创建。生态优势更加凸显。高标准落实第二轮中央生态环保督察整改工作。全面完成无污染镇街创建，潜川等9个镇街创成国家卫生乡镇。新增省级美丽河湖2个，5个镇街、10个工业园区、30个住宅小区实现“污水零直排”。全年空气质量优良率达95.6%，PM2.5平均浓度下降19.7%。创成市级以上垃圾分类示范小区25个、示范村70个，14座镇街生活垃圾填埋场全面完成整治。拆除违法建筑60万平方米，“无违建示范村（社区）”创建实现全覆盖。过去一年，我们把保障和改善民生作为重中之重的工作，推动了民生事业的持续进步。社会事业协调发展。城北小学、太湖源镇中心幼儿园等10个学校项目建成投用，全区中小学、公办幼儿园1088个普通教室都用上了空调。设立时代楷模陈立群校长工作室，新增名师乡村工作室31个。学前教育优质率、普惠率分别达79.7%和91.6%。於潜人民医院、昌北人民医院投入运行，区中医院开展装修，区人民医院、安康医院加快建设。医联体、医共体建设有序推进，家庭医生签约服务超过21万人，健康临安建设走在省市前列。建成吴越国王陵考古遗址公园太庙山区块，文体会展中心亚运场馆项目提前竣工。成功举办长三角水上攀石等5场重大体育赛事。社保水平稳步提高。加快推进民生融杭，50项民生政策全面接轨杭州标准。落实促进就业政策，新增城镇就业22270人。高标准通过国务院保障农民工工资支付工作考核。户籍人口基本医疗保险参保率达99.6%。示范型居家养老服务中心实现镇街全覆盖，完成困难老人家庭适老化改造246户。做好双拥优抚工作，获评杭州首批新时代枫桥式退役军人服务中心、服务站7家。治理能力有效增强。深入开展重点行业领域安全生产专项整治，安全生产形势持续向好。加强应急管理体系建设，经受住超长梅汛期考验，治理城乡危房512幢、地质灾害隐患点176处，“浙江安全码”试点经验在全省推广。坚守食品安全底线，常态化开展坚果炒货等行业执法整治。完成“七五”普法任务，创成省级民主法治村6个。扫黑除恶专项斗争取得显著成效，有效警情下降10.1%。高质量完成村社组织换届工作，基层治理能力不断提升。过去一年，我们切实加强政府自身建设，创优了务实高效的政务环境。深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真落实中央、省市和区委的重大决策部署。主动接受人大依法监督和政协民主监督，办理人大代表建议93件、政协提案200件，着力解决了一批群众、企业反映强烈的问题。区政府常务会议会前学法、行政负责人出庭应诉等制度全面落实，基层政务公开规范化建设稳步推进。第七次人口普查任务圆满完成。加快政府数字化转型，建立全区统一“政务云”，建成数字化政务应用10项。推进“证照分离”改革，实现开办企业100%网上办。健全项目化管理机制，扎实推进年度重点任务，十个方面民生实事全部兑现。对口帮扶、对口支援、对口合作和山海协作深入开展，第二轮区市协作圆满收官，与浙江农林大学等高校合作持续深化。坚持带头过“紧日子”，“三公”经费下降5.2%，民生支出占一般公共预算支出77.5%。加强重点领域审计监督和问题整改，廉政风险防控体系进一步健全。各位代表，2020年工作取得的扎实成效，为“十三五”胜利收官画上了圆满句号。回顾过去的五年，我们深入贯彻上级党委政府和区委的决策部署，认真执行区人大及其常委会的决议决定，攻坚克难，扎实工作，推动经济社会发展取得了新的成就。经济总量迈上600亿元台阶，人均生产总值超11万元，财政总收入突破百亿大关，一般公共预算收入实现翻番，城乡居民人均可支配收入分别从41230元、23736元增加到59760元、35816元。临安成为首批国家生态文明建设示范区，入选全国综合实力百强区、绿色发展百强区，高水平全面建成小康社会取得决定性胜利。五年来，我们坚定不移推进城市国际化，成功实现撤市设区，外联交通路网明显改善，融杭发展取得历史性突破。滨湖新城拉开框架，行政服务中心、党群服务中心建成投用，“三溪汇一湖”绿道系统初步成型，城市发展快步迈入“青山湖时代”。老城有机更新全面提速，累计完成征迁10319户，建设限价房9761套，钱王街、苕溪南北街等12条城市干道旧貌换新颜，城中村、村中城面貌发生根本变化。五年来，我们坚定不移推进产业现代化，三次产业结构从8.5：55.4：36.1优化为7.7：46.6：45.7，高新技术产业增加值占规模工业比重达79%，先进制造业、现代服务业较快发展。杭叉集团成为百亿级企业，上市公司总数达11家，企业竞争力不断增强。青山湖科技城获评中国产学研合作创新示范基地，创新主引擎作用进一步凸显。全区研发经费支出占比从2.3%提高到3.42%，创新指数跃升全省第一梯队。五年来，我们坚定不移推进全域景区化，省级全域旅游示范区通过创建验收，生态文明建设评价位居全省第三。全区森林覆盖率增至81.97%，成为杭州首个“中国天然氧吧”。成功创建省“无违建区”，三夺全省“五水共治”大禹鼎，治水拆违取得显著成效。获评全省美丽乡村示范区，小城镇环境综合整治连续两年省级优秀，“八线十景”建成运营，“村庄经营”经验做法在全省推广，临安乡村振兴品牌全面打响。五年来，我们坚定不移回应群众关切，累计投入民生领域资金294亿元。区博物馆等公共文化项目落成开放，农村文化礼堂提前两年实现行政村全覆盖。竣工投用和在建医院7家、学校19所，建成“四好农村路”904公里，农村饮用水达标提标工程惠及29.7万人，办成了一批补短板惠民生的难事好事。城乡居民收入比始终保持低位，人均预期寿命达82.05岁，人民群众安居乐业，社会大局安定有序，“平安临安”有望实现“十六连创”。各位代表，“十三五”时期取得的成绩来之不易。这是上级党委政府和区委正确领导的结果，是全区上下团结一心、奋力拼搏的结果。在此，我代表区人民政府，向辛勤工作在各行各业的全区人民和外来建设者，表示崇高的敬意！向人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、人民团体，向离退休干部和社会各界人士，表示诚挚的谢意！向驻临单位、驻临部队和在临高校院所，向所有关心、支持临安建设和发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢！在总结成绩的同时，我们也清醒地看到，受疫情影响，去年人代会确定的部分指标没有完成，临安经济社会发展还存在不少困难和挑战：产业支撑有待增强，重大产业项目偏少；城市能级有待提升，综合配套还需完善；民生领域供给不平衡，群众幸福感仍有提升空间；少数干部不愿为、不敢为、不会为现象仍然存在。我们一定高度重视这些问题，采取有效措施加以改进和解决，为临安发展提供有力保障。“十四五”发展主要目标任务根据区委“十四五”规划《建议》，区政府编制了《临安区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标纲要（草案）》，提请大会审议。经本次大会批准后，区政府将认真组织实施。“十四五”发展的指导思想是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，坚持以习近平总书记对浙江、杭州工作的重要指示精神为遵循，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，忠实践行“八八战略”，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以数字化改革为牵引，紧紧围绕市委“数智杭州·宜居天堂”发展导向，坚持融杭发展主旋律，持续深化城市国际化、产业现代化、全域景区化，奋力建设山城相依、湖城相拥、产城相融、人城相宜的“城西科创新城·美丽幸福临安”，全面展现“重要窗口”的“头雁风采”，为建设社会主义现代化国际大都市贡献更大临安力量。“十四五”发展的主要目标是：到2025年，全区生产总值、人均生产总值分别突破900亿元、16万元，一般公共预算收入突破100亿元，数字经济核心产业业务收入和增加值实现双倍增，居民人均可支配收入突破6.6万元，城乡居民收入比缩小至1.6以内，综合实力、创新发展、区域协同、生态环境、文化建设、治理能力实现新的更大提升，为2035年基本实现高水平现代化远景目标打下坚实基础。为实现上述目标，我们将重中之重抓好五个方面工作： （一）着力打造科技创新强区。坚持创新驱动发展，建设成为全省创新强区。科学编制和实施青山湖科技城新一轮发展规划，打造“硬科技”创新策源地。迭代升级人才政策，加强创新人才引育，新增高层次人才3000名、高技能人才1万名以上，积极培育企业经营管理等各类人才。完善以企业为主体的技术创新体系，力争国家级高新技术企业突破600家、省级科技型中小企业突破1200家。 （二）着力构建现代产业体系。坚持产业兴区，构建先进制造业和现代服务业“双轮驱动”发展机制。深入实施数字经济“一号工程”2.0版，推进“新制造业”计划，培育“5+3”产业集群，加快现代服务业提质增量。实施扩大内需战略，推动外贸优化升级，积极服务“双循环”新发展格局。持续创优营商环境，支持民营经济发展，新增规上工业企业300家，培育百亿级企业2家，上市公司总数达18家以上。 （三）着力推进区域协同发展。坚持开放融合，主动接轨长三角、融入大都市，打造新型城市化样板区。谋划实施新一轮融杭行动计划，加快构建现代综合交通运输体系，全面承接主城区优质要素转移。持续优化城市空间布局，提升城市综合能级，打造独具魅力的山水园林城市。推动主城区、副中心城市、小城镇协调发展，争创全省美丽城镇示范区，推动公共服务资源、农村人口向城镇集聚。 （四）着力建设全域美丽花园。坚持生态为先，基本建成全域景区，绿色发展指数保持全省前列。落实碳达峰、碳中和举措，加强生态系统保护与修复，深化治水治气治废，坚决筑牢浙西生态屏障。坚持农业农村优先发展，推动山核桃、竹笋、山地蔬菜等农产品提质增效，完成部省共建乡村振兴示范区建设。持续探索生态优势转化路径，构建“一廊三圈层”文旅产业发展格局，以经营村庄理念推进村落景区运营。 （五）着力创造幸福美好生活。坚持以人民为中心，落实富民惠民安民新举措，促进城乡居民共同富裕。推动更加充分更高质量就业，加快教育现代化和卫生健康现代化，健全多层次社会保障和救助体系。强化文化引领，切实提升临安文化软实力。完善“六和塔”工作机制，提高智治善治水平，构建“大平安、大应急、大减灾”体系，打造“平安临安”升级版，确保政治安全、社会安定、百姓安宁。各位代表，未来五年的奋斗目标令人振奋。只要我们坚定信心和决心，在区委的坚强领导下，埋头苦干，开拓创新，团结拼搏，就一定能把“十四五”发展的美好蓝图变成临安大地上的美好现实！2021年政府主要工作安排2021年是建党100周年，是“十四五”开局之年，必须迈好第一步、展现新气象。我们将按照区委决策部署，以数字化改革为牵引，以排头兵的姿态和担当，奋力开创发展新局，以优异成绩迎接中国共产党百年华诞，为建设“城西科创新城·美丽幸福临安”奠定坚实基础。综合考虑各方面因素，建议今年全区发展主要预期目标是：地区生产总值增长7%，一般公共预算收入增长10%，研发经费支出占比3.5%以上，居民人均可支配收入增速高于地区生产总值增速，城乡居民收入比持续缩小，全员劳动生产率稳步提高，能源和环境指标完成上级下达的计划目标。围绕上述目标，重点做好以下六个方面工作： （一）聚焦“高质量”，加快打造现代产业新高地。产业是临安发展的基石。我们要集全区之力推进产业兴区，努力实现经济总量稳步增长和质量持续提升。增强平台承载力。优化提升“1+3+X”产业平台，努力构建功能清晰、优势互补的平台发展新格局。深化经济开发区有机更新，加快天目医药港规划建设，推进高新技术产业园区、横畈产业化平台、玲珑工业功能区、於潜工业功能区提质增能。建成小微企业园2个，新增入园企业30家以上。深入实施工业用地履约清理专项行动，全面落实“标准地”出让制度。力争盘活存量土地2000亩，完成低效用地再开发2000亩，消化批而未供、供而未用土地1.2万亩。深化“亩均论英雄”改革，全面完成企业绩效评价。增强项目带动力。优化完善“双招双引”政策体系，用好临安智造产业基金，大力招引引领型、支撑型、税源型优质项目。实施浙商回归、临商回家工程，鼓励支持以企引企，积极拓展上下游产业链。全年落地亿元以上制造业项目40个；实际利用外资1.9亿美元。强化招引项目落地建设，动建凤凰光学、鑫富科技项目，确保信创动力一期、天煌科技建成投产。完善项目全过程闭环式管理机制，推动项目审批、开工、建设、投产全面提速，固定资产投资增长10%。实施重点项目107个，完成投资150亿元以上，确保“152”项目100%落地开工。增强创新驱动力。推进青山湖科技城“一平台两中心”建设，积极构建微纳装备产业创新生态。加快“硬科技”未来产业社区建设，发挥深圳廊湾产业加速器作用，大力招引创新资源。完善“一院一策”服务机制，深化创新链、产业链协同，实现科研成果转化15项以上。深入实施“大孵化器”战略，力争全区孵化器和众创空间总面积突破10万平方米。强化企业创新主体地位，培育国家级高新技术企业60家，新建市级以上企业研发机构10家，新增省级以上首台（套）产品2个，积极引进省内外技术转移中心。加强“单项冠军”“隐形冠军”企业培育，新增“品字标”品牌产品6个，制定浙江制造标准9项。加大知识产权保护力度，有效发明专利拥有量增长15%。打好青年英才集聚等组合拳，培育市级以上领军型创新创业团队1个，引育海外高层次人才10人，新建院士专家和博士后工作站4家。引进大学生4000名，培育高技能人才2000名以上。 （二）聚焦“可持续”，加快激发区域发展新活力。只有不断注入新活力，临安的发展才可持续。我们要持之以恒抓转型、促开放、优环境，努力为区域发展提供强劲的内生动力。推进转型升级。启动数字经济五年倍增计划，数字经济核心产业增加值增长15%以上。实施工厂物联网项目40个，积极培育数字工厂（车间），规上工业企业数字化覆盖率保持100%。大力发展高端装备、生命健康、集成电路、新能源、新材料等战略性新兴产业，优化升级电线电缆、复合装饰材料、绿色照明、五金工具等传统制造业，全区规上工业增加值增长8%。坚决淘汰落后产能，改造提升低效企业，实施“零土地”技改项目120个。加快补齐服务业发展短板，引进和培育规上服务业企业6家以上，服务业增加值增长8.5%。建成运营中骏酒店、汇尊温泉度假村，加快万丽、汤湾等酒店建设。培育商贸物流、信息服务、研发设计等生产性服务业，加快发展养老、家政、租赁等生活性服务业。大力推进消费升级，发展新零售、新消费，社会消费品零售总额增长8%以上，网络零售额增长15%以上。深化开放合作。主动融入拥江发展战略，高水平编制新一轮国土空间规划。紧密对接杭州都市圈综合交通发展规划，推动文一西路西延项目建设，加快推进临金高速路基工程。强化外贸企业“订单+清单”监测预警，落实稳外贸专项政策，确保出口稳定增长。拓展数字外贸营销模式，提升跨境电商园运营能力。积极参与浙江自贸区杭州片区建设，支持企业拓展国内外市场。主动对接长三角一体化发展国家战略，加强与周边区县市合作，积极参与共建杭黄自然生态和文化旅游廊道、杭衢黄省际旅游合作示范区。持续深化对口帮扶、对口支援、对口合作，继续做好山海协作工作。优化营商环境。扎实开展双线“三服务”活动，清单式、动态化为企业解决困难问题。拓展“亲清在线”服务场景，畅通企业家意见沟通渠道。加快“一件事”改革迭代升级，深入推进“分钟制”“小时制”，全面优化审批服务。认真落实减税降费政策，全年减轻企业各类负担30亿元以上。深化融资畅通工程，完善金融服务实体经济政策体系，实施凤凰行动升级版，力争全年培育上市公司2家。推进《民法典》有效实施，深入贯彻省民营企业发展促进条例，完善各类市场主体公平竞争的法治环境。大力弘扬企业家精神，营造全社会尊崇、爱护企业家的浓厚氛围。 （三）聚焦“提能级”，加快建设杭州城西新城区。提升能级是当前临安城市建设的首要任务。我们要立足新城区定位，协同推进空间优化、功能完善和内涵提升，努力增强城市综合承载力。建设城市门户。全面提速滨湖新城建设，展现城市门户新形象。大力推进城市客厅核心区建设，同步开展区块项目招商，打造具有创新展示、高能级服务功能的中央生态商务区。打通新天地商务圈和环市民中心道路，确保湖底隧道全线通车、新天地城市综合体主体建成。深入实施青山湖综保工程，建成西岸线、北岸线，推进南线区块规划建设。实施青山湖绿道提升工程，加快山体公园、休闲步道建设，构建江南风情、山水韵味的彩色山脊线长廊。深化城西片区研究，优化业态布局与路网结构。推进锦南新城西扩，动建新城南路一期、石山亚运公园，投用文体会展中心亚运场馆，扮美扮靓城市“西大门”。完善城市功能。高水平编制分区总体城市设计，优化城市功能布局。建立老旧小区改造项目储备库，充分尊重居民意愿，发挥居民主体作用，分类实施老旧小区综合改造60万平方米以上。全面建成12个限价房项目，大力推进回迁清零工程。推进城区无障碍设施建设，积极争创省级无障碍社区。建成公交西站主体工程，启动吴越街西段综合改造，建设城市道路20条，打通断头路6条。新建城市绿道35公里，新增公共绿地110万平方米，持续提升园林绿化品位。编制实施主城区专业市场和夜间经济规划，推进“五化”农贸市场改造提升。围绕社区全生活链服务需求，启动未来社区规划建设。积极举办高水平商务会展、体育赛事，提升城市的知名度和影响力。优化城市管理。坚持以绣花功夫管理城市，加强环境保洁、绿化养护等标准化体系建设，落实联合会审、闭环整改等机制。加强建筑工地、工程车辆、工程渣土管理，减少扬尘、噪音对群众生活的影响。持续开展“礼让斑马线”、骑乘佩戴头盔等行动，大力整治违法停车、占道经营等乱象，打造示范精品街区3个。加快停车场建设，建立完善“智慧泊车”系统，新增停车泊位2000个。推进住宅小区业主委员会建设，加强小区物业动态监管和考核评价，完善无物业小区、老旧小区管理办法。 （四）聚焦“大花园”，加快绘就全域美丽新画卷。绿水青山是临安最宝贵的资源。我们要全面推进乡村振兴，不断巩固生态环境优势，加速“美丽生态”向“美丽经济”转变。高要求守护绿水青山。开展重点区域大气污染专项整治，加大汽车尾气、餐饮油烟、秸秆焚烧治理力度，推进PM2.5和臭氧协同治理，确保全年空气质量优良率稳定在90%以上。加强国家级自然保护区保护管理，加快天目山省级名山公园建设。完成“百万亩国土绿化”造林5500亩，创建省级森林城镇2个。加强野生动物保护，坚决打击非法狩猎和交易。深化“五水共治”，高标准建成污水零直排区，持续推进美丽河湖建设，争创国家级节水型社会达标县，力争再夺大禹鼎。加强危废利用处置全过程管理，加快建设绿能固废处理项目，完成“无废城市”创建。持续深化农业面源污染防治，加快“肥药两制”改革。深化绿色殡葬改革，推进节地生态安葬设施建设。严格落实生活垃圾分类管理，建成市级以上垃圾分类示范小区20个、示范村50个。持续攻坚山核桃林地生态化治理，建立规模流转示范区3个，实施林下覆绿2万亩。高标准建设美丽镇村。大力推进城乡区域融合发展，确保329国道玲珑至於潜段动建，构筑第二交通大动脉，加快实现中西部老百姓多年夙愿。做实胥高线项目前期，完成牧松线一期路基工程，建成华浪线、倒上线。启动新一轮“四好农村路”建设，改造提升农村公路100公里，实施路面大中修40公里。加快昌化、於潜两大副中心城市发展，探索美丽城镇集群化发展，打造高品质“美镇圈”。推进高虹、太湖源、天目山、清凉峰、岛石美丽城镇建设，支持河桥、湍口创建省级样板，力争创成省市样板镇3个以上。深化“千万工程”，创成新时代美丽乡村精品村80个、美丽庭院示范村30个。开展“严控新增违建”专项行动，健全防违控违工作机制。深化全国农村钢结构装配式住宅建设试点，推广应用农民建房实时监控系统，实施农村土地全域整治项目12个。加快双溪口水库建设，完成山塘水库除险加固50座，整治河道20公里。健全农村饮用水长效运维机制，实现龙岗水厂管网直达主城区，确保城乡供水安全。高水平推进兴业富民。强化粮食安全责任制，坚决遏制耕地非农化、非粮化，抓好“米袋子”“菜篮子”工程，完成粮食功能区提标改造3000亩。加快山核桃、竹笋、畜牧业等产业转型升级，继续抓好生猪生产恢复。推动太湖源争创国家农村产业融合发展示范园，支持太阳镇创建省级特色农业强镇。深化“天目山宝”区域公用品牌建设，构建农产品综合服务平台，争创国家农产品质量安全放心区。推进“天目村落”提质增效行动，出台村落景区运营导则，完善市场化运营模式。强化旅游资源整合，推动区块联动发展，加快实施大明山提标改造、清凉峰山地休闲度假试点等项目，推进青山湖休闲旅游目的地建设，确保文旅大项目招引实现突破。积极发展民宿经济、农产品电子商务，培育“天目乡宿”“天目暖锅”等特色品牌。深化农合联“三位一体”改革，积极培育新型农业经营主体，壮大“新农人”队伍。深入开展“两进两回”行动，推广龙门秘境经验做法，加快湍口省级农村综合改革集成试点建设。深化“消薄化债”，力争全区80%左右的行政村实现“5030”。 （五）聚焦“惠民生”，加快增进美好生活新福祉。民生是人民幸福之基、社会和谐之本。我们要用心用情用力办好群众身边事，扎实推动城乡居民共同富裕，努力构筑共建共治共享的美好家园。全面推进文化兴盛。开展“新时代文明生活”行动，推进公民道德、家风家教和网络文明建设，健全志愿服务体系，坚决制止餐饮浪费等陋习。积极发展“新乡贤”文化，充分发挥乡贤在乡村振兴、招商引资、社会治理中的作用。实施历史文化遗产保护利用示范区行动计划，加快吴越国王陵考古遗址公园建设，完成塔山路提升改造，打造吴越国文化集中展示区。推进省非遗小镇、省市民俗文化村创建，加强天目窑考古发掘和保护。突出文化韵味和地域特色，打造城市形象标识体系。实施文化惠民工程，开展文化下乡108场、文化走亲8场。启动新一轮公共文化设施服务大提升活动，建成城市书房2个，加快打造“书香临安”。大力发展文化产业，加快丰富产品业态，推进文化创意产业园区建设，文化产业增加值增长8%。深化建设美好教育。科学规划、有序推进学校项目建设，建成投用4所小学、10家幼儿园，动建科技城第三小学，完成职教中心主体工程。提高学前教育公办率、优质率，促进义务教育全域优质均衡发展，提升普高教育质量，完善职业教育体系，不断增强教育竞争力。推进杭州医学院二期、浙江公路技师学院等项目建设，大力支持在临高校发展。加强优质教育资源招引，开展多种形式合作办学，支持与规范民办教育发展。推进教育评价改革，促进学生身心健康全面发展。健全多渠道教师补充机制，深化“名师、名班主任、名校长”培育工程。加强师德师风建设，营造尊师重教的浓厚氛围。着力打造健康临安。推进医疗卫生项目建设，建成投用区中医院、安康医院，完成区人民医院、昌化中医骨伤医院主体工程。深化医联体、医共体建设，实现优质资源区域共享，深化健康码拓展应用，让老百姓看病就医更舒心。扩大家庭医生签约服务覆盖面，推广医养结合服务，推进康养体系建设，强化健康知识宣教普及。为老年人、儿童、中小学生等重点人群开展健康体检15万人次以上。加强学科建设和“三医”培养，深化与杭州医学院、省人民医院等高校、医院合作，着力培育一批“医学+预防”复合型人才。推动中医药传承创新发展。持续开展爱国卫生运动，确保高分通过国家卫生城市复评。持续健全社保体系。全面落实稳就业举措，全力帮扶重点人群就业，新增就业8000人以上，确保零就业家庭动态清零。持续深化“无欠薪”工作，健全重点领域根治欠薪长效制度。深入推进全民参保计划，扎实做好基本养老保险、基本医疗保险工作，完善大病保险制度。促进房地产市场平稳健康发展，加快保障性住房建设，新增住房公积金缴存3000人以上。加强退役军人全生命周期服务管理。建成示范型“儿童之家”2个，完成老年人家庭适老化改造400户以上。为100户困难残疾人家庭安装无障碍设施，实现杭州市星级“残疾人之家”镇街全覆盖。实施精准高效社会救助，发展慈善、红十字等社会公益事业。 （六）聚焦“大平安”，加快开创社会治理新格局。安全发展是高质量发展的应有之义。我们要牢固树立安全发展理念，扎实推进区域社会治理现代化，努力建设更高水平的平安临安、法治临安。推进数字治理。实施新型智慧城市建设行动计划，推进城市大脑临安枢纽建设，拓展深化城市管理、基层治理、应急管理、教育医疗等智慧应用场景，实现镇街数字驾驶舱全覆盖。高标准推进国家数字乡村建设试点，建立数字乡村数据中心，建成青山湖、高虹等5个先行示范区。加快布局数据基建，新建5G基站300个以上。完善平安临安“瞭望哨”，推广“新临居”管理平台。加快民生直达惠民政策上线运行，优化申报兑付流程，实现民生资金集中兑付、一键直达。深入推进“雪亮工程”，积极推广小区智慧安防，建成投用智慧公安新基建工程。提升基层治理。坚持发展新时代“枫桥经验”，高效运行社会矛盾纠纷调处化解中心，实现矛盾纠纷化解只进一扇门、最多跑一地。健全群众信访件办理机制，提高信访件办理质量，以高度负责的态度对待群众诉求、解决实际问题。迭代升级“基层治理四平台”，推进基层事务“一件事”综合集成。深化新型警务机制改革，深入开展“百万义警”活动，持续增强群防群治力量。做好村社组织换届后半篇文章，深化基层减负工作，加强邻里中心等阵地建设，提升社区服务管理水平。支持工青妇等群团组织参与社会治理，扶持公益性社会组织发展。促进公平正义。启动“八五”普法工作，引导群众尊法学法守法用法，争创法治浙江建设示范区。强化公开公正文明执法，推进“大综合、一体化”行政执法改革，推动基层一支队伍管执法。强化依法办事、按规则办事，严格杜绝公权私用，努力让每一个人都得到应有的尊重，享受到公平的阳光。推进扫黑除恶常态化，肃清黑恶势力滋生土壤，严厉打击通讯网络诈骗等突出违法犯罪，确保社会治安持续向好。深化社会信用体系建设，健全信用联合奖惩机制，营造重信誉、守信用、讲信义的社会环境。强化风险管控。坚持“外防输入、内防反弹”，做好疫情常态化防控。深化运用精密智控机制，强化重点场所日常监管，落实进口冷链物防闭环管理，有序推进疫苗接种，切实守牢医院门、社区门、公共场所门。提高预防和应对重大疫病能力，建立稳定的公共卫生事业投入机制。推进食品安全“抽检分离”改革，强化食品全链式智慧监管，打造食品安全严管区。持续开展消防、道路交通、危化矿山、建设施工、燃气等重点领域安全隐患排查整治，坚决遏制重特大事故发生。健全完善应急救援体系，规范提升避灾安置场所27家，组织开展防汛防台、森林防火等演练120场。加强自然灾害防治，动态治理危旧房和地质灾害隐患点，建成太阳、龙岗智慧气象项目。健全地方金融监管机制，加大非法集资防范和处置力度，精准有效防范金融风险。加强社会稳定风险评估，做好建党100周年等重大节点维稳安保工作。扎实开展国防动员、拥军优属和人民防空工作，推动军民融合发展。加强地方志、档案、民族、宗教、侨务、对台、外事等工作。支持工会、共青团、妇联、科协、文联、社科联、工商联、关工委、侨联等人民团体开展工作。各位代表，按照民生实事项目人大代表票决制度要求，区政府向市民群众、“两代表一委员”和区级部门、镇街等层面广泛征集民生实事，遴选形成12件民生实事候选项目，提请本次大会票决确定10件。民生实事票选确定后，区政府将精心组织实施，确保把实事办实办好。其余2个项目将纳入政府年度任务予以认真落实。加强政府自身建设面对新征程、新使命、新目标，我们将围绕“整体智治、高效协同”理念，加快打造“唯实惟先、善作善成”的政府团队，推动政府工作再上新台阶。 （一）坚持忠诚坚定，切实提高向心力。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，严守政治纪律和政治规矩。坚决贯彻中央、省市和区委决策部署，始终把党的领导贯穿于政府工作的各领域、全过程。切实加强政府系统党建工作，认真落实全面从严治党主体责任，确保政府工作沿着正确的政治方向前进。 （二）坚持团结民主，切实提高凝聚力。自觉接受区人大依法监督、区政协民主监督，高质量办好人大议案建议和政协提案。支持民主党派参政议政，认真听取社会各界意见建议。健全科学、民主、依法决策机制，营造顾全大局、一心为公、通力协作的工作氛围，进一步凝聚干事创业合力。 （三）坚持系统集成，切实提高统筹力。制定实施数字政府建设行动计划，以数字化改革推动政府职能转变、资源整合、服务集成。深化行政服务中心“去中心化”改革，全力建设“指尖上的行政服务中心”。统筹推进规划“一张图”、资金“一本账”、要素“一盘棋”，确保全区总体战略和重大任务系统集成、无缝对接、一体推进。 （四）坚持担当有为，切实提高执行力。深化政府工作闭环管理，健全专班运行、清单管理、督查考评机制。聚焦招商引资、项目攻坚等重点领域，开展系列大比拼活动，营造比学赶超、争先创优的干事氛围。实施科技城管理体制机制、镇街财政体制等重点改革，努力破解管理中的“痛点”、难点。加快区属国有公司市场化改革，健全现代企业制度，提升核心竞争能力。 （五）坚持阳光廉洁，切实提高公信力。严格落实中央八项规定精神，持之以恒整治“四风”。依法依规做好政府采购、招投标工作，确保远程异地评标率60%以上。严格控制和压减一般性支出，切实规范“三公”经费管理。强化财政监管、审计监督，让权力始终在阳光下运行，营造风清气正的政治生态。各位代表！征途漫漫，惟有奋斗。站在“十四五”发展的新起点上，我们深感责任重大、使命光荣。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，永葆初心、牢记使命，在区委的坚强领导下，团结依靠全区人民，只争朝夕、勇往直前，为建设“城西科创新城·美丽幸福临安”而努力奋斗！

  2025-07-08

• 【新昌县招商】2019年澄潭镇政府工作报告

  政府工作报告2019年1月24日在澄潭镇第十七届人民代表大会第五次会议上澄潭镇人民政府镇长陈军各位代表：现在，我代表澄潭镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。2018年工作回顾过去一年，镇政府在上级党委政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，秉持“项目为王、实干为王、业绩为王”工作理念，紧紧依靠全镇人民，抢抓机遇，攻坚克难，推进了一系列打基础、谋长远、促发展的大事，办成了一系列惠民生、增福祉、促和谐的好事。全镇经济社会发展态势良好，全年实现财政总收入4588万元，同比增长16.6%，农村居民人均可支配收入达到28222元，同比增长9.2%。一年来，我们致力于产业优化，经济建设提质发展。一是工业结构持续优化。22家规上企业实现产值13.8亿元，同比增长11.8%;实现主营业务收入12.9亿元，同比增长4%;实现利润总额9416万元，同比增长47.9%;工业性投资额达到2.8亿元，同比增长95.7%;完成服务业投入3.32亿元，同比增长230%。新增规上企业6家，完成个转企290家，“小升规”6家。科技创新能力不断增强。新增国家高新技术企业4家，新产品13只;新认定省级研究院、市研发中心、市众创空间各1家;新增科技型中小企业8家，规上企业中科技型中小企业认定占比率达90%，居全县前列。淘汰落后产能3家，整治低散乱企业13家。二是农业效益稳步提高。传统名茶产量再创新高，全年产茶12490担，产值达7738万元。农业科技水平不断提高。完成三新技术推广340亩，完成比例133%;质量安全生产技术推广620亩，完成103%;农业特色基地360亩，完成120%。全年完成农产品检测443批次，完成率110%，农产品质量安全及粮食安全得到有效保障。完成畜牧免疫工作，做到应免尽免，无害化处理病死猪395头。培育宫廷黄鸡等4家企业为县级休闲观光农业基地。三是旅游商贸蓬勃发展。成功创建AA级景区1个，A级景区7个，专项配套乡村旅游建设项目总投资761万元。洽谈多个乡旅投资项目，签下兴旺村禅茶民宿等项目，引进五彩稻观光项目，举办东丁村农旅风情节，“灵山花海”项目提档升级，再次引爆市场。全镇农家乐、民宿业态不断丰富，棕榈小院民宿、家乡记等新店纷纷开张。培育“栖凤居”等多家农产品电子商务主体。发展县外炒年糕门店5家。集镇商贸圈更加繁荣，集聚效应逐步显现。一年来，我们致力于项目攻坚，发展后劲提速增强。一是重点项目全力以赴。聚焦地质灾害搬迁这个最大的民生保障工程，全面完成4个村6个点203户村民的签约、搬迁工作，同步做好后期安置，搬迁点数量居全县第一，搬迁体量占全市1/5，工作成绩获县委主要领导充分肯定。县内首创地质灾害避险安置反哺机制，创新“异地安置模式”。土地开发大力推进，我们自加压力，通过地毯式资源挖掘，完成立项20只，总开发面积892亩，完成验收525亩，超额完成年度任务的150%。征迁工作迎难而上，新镜线二期拓宽工程全面完成横联、社古等6个村87户村民147亩土地征用清表。全面完成涉及园区产业配套的芝田村拆改任务，完成远信工业扩建地块房屋征收、场地征用等政策处理工作。完成澄潭车站、国网项目土地征用、政策处理和清表工作。二是建设项目全面保障。推进“交通先行”，完成杭绍台高速澄潭段政策处理，左于桥至下宅公路实现通车，11条农村美丽公路全面提标升级，通过市级验收，集镇创建成为“美丽公路示范乡镇”，十九峰景区路网、泄下至黄潭(坛)坑公路等政策处理按时完成，按期推进集镇至遁山道路扩宽工程相关工作。三是产城融合全速推进。新便民服务中心大楼实现当年建设、当年启用，集镇农贸市场投入运行并创建为二星级农贸市场，滨河路二期工程顺利竣工验收，澄潭江畔绿化亮化美化提升工程全面完成;三花景成府项目顺利推进施工，将能为集镇提供738套精装房源;澄潭客厅、老年健身公园、示范型养老照料服务中心等一批项目建设正有序推进。一年来，我们致力于乡村振兴，城乡面貌提品蝶变。一是美丽乡村建设深入推进。“五星达标、3A争创”行动继续扩面，棠村、西花园等8个村通过了首批考核验收，里丁、茅家等11个村正积极推进第二轮争创打造。美丽庭院创建积极开展，打造龟岩潭村美丽庭院示范带。新建坑下等6个村的农村家宴服务中心，完成全镇农村公厕改造89座。全力争创“基本无违建乡镇”，累计完成拆除违章建筑181宗，拆违面积8.66万平方米。空倒房整治深入推进，拆除房屋1.8万平方米。完成社古等9个村的“三线”整治工作。完成舒家、东丁等5个村的“一事一议”项目。二是人居环境切实改善。小城镇环境综合整治通过首批省级验收。国家卫生镇创建顺利通过市级验收组验收，南街等12个村成功创建为省级卫生村，农村公共卫生情况进一步改善。“三治一提升”成效明显。农村生活垃圾分类更加有序，智能化垃圾分类回收体系初步建立，北街、茅家等4个村建成垃圾分类积分兑换超市并成功通过垃圾分类示范村验收。三是生态建设日益优化。继续加大环境生态保护力度，成功创建省级森林城镇，东街等6个村成功创建市级森林村庄。西街村成功创建为省级气象防灾减灾标准化村。有序推进五水共治，河长制有效落实，每月巡河工作有效开展。一年来，我们致力于民生福祉，社会事业提升推进。一是民生工程扎实推进。全面推进消灭“经济薄弱村”专项行动，落实县外企业帮扶资金240万元，激活闲置资源，24个“经济薄弱村”提前完成“消薄”任务，低收入农户收入倍增计划顺利完成。文化事业进一步繁荣，积极举办各类文体活动，灵山下、岭竺等4个村成功新建文化礼堂并完成验收。千万农民素质提升工程有序开展，举办农转培训，培训实用人才161人，其中高技能人才45人。朱凤、丰瓦等村完成农村饮用水改质工程，卫生院新住院大楼正式启用。二是综合治理创新推进。坚持发展新时代“枫桥经验”，西街村成功创建为省级“三治融合”示范村，基层治理工作走在全县前列。“四平台”建设进一步融合，完成全镇网格员“1+X”整合，精简网格员比例达61.07%。建立县—镇网格员联动处置机制，创新“派单”模式，干事效率不断提高。平安建设不断深入，摸排化解矛盾纠纷112件，化解重大不稳定问题2件、重大矛盾纠纷1件。信访工作总体较好，信访积案化解成效显著，共化解市级信访积案3件、县级信访积案3件。社区矫正、扫黑除恶、禁毒工作等有序开展，夜间平安大讲堂累计进行20场。安全生产形势较好，消防工作开展有序，全年未发生重大生产、消防事故。三是社会事业齐头并进。“最多跑一次”改革深入推进。建成东瓦、棠村等9个村级便民代办点，实现硬件软件全配备，完成各村代办事项270余件。城乡居民基本养老保险参保率达98.94%，医疗保险参保率达99.85%，两项指标均居全县第一。民政工作有序开展，采集退伍军人信息787条，办理新增低保44户，发放低保金252万元，民生保障进一步增强。教体事业不断发展，沃西中学迁建项目加快推进。计生工作有序开展，计划生育率达99.38%。同时，国防动员、民族宗教、台务侨务、工会建设、妇女儿童、青少年、老龄、红十字、公共资源交易、公积金、统计、新闻、档案、史志等工作均取得新成绩。一年来，我们致力于自身建设，作风效能提档升级。一是提高政治站位。我们高度重视政府自身建设，深入开展“大学习大调研大抓落实”活动，贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，不断增强“四个自信”，坚定“四个意识”，自觉做到“两个维护”，组织干部学习会议10余次，坚定理想信念，牢记为民宗旨，增强使命意识和责任担当。二是坚持依法行政。深化法治政府建设，自觉应用法治思维推进工作，认真履行政府职能，主动接受镇人大代表、政协委员和社会各界的监督。健全行政决策机制，全面推进政务公开。三是加强廉洁自律。深入贯彻落实中央“八项规定”和实施细则精神，规范政务公开常态化，自觉接受群众监督，树立清正廉洁的政府形象。加强财政预算管理，严格执行“三公经费”支出规定，大力压缩一般行政支出。各位代表，回望过去的一年，我们欣喜地看到，澄潭发展思路更加清晰，前进步伐更加坚实，取得成果更加丰硕，人心更加聚拢，信心更加坚定，前景更加美好。这些成绩的取得，是上级党委政府正确领导、关心支持的结果，是镇党委总揽全局、科学决策的结果，是镇人大有力监督、大力支持的结果，凝聚了各位代表的智慧和力量，饱含了广大干部群众的辛勤汗水。在此，我谨代表镇人民政府，向所有关心、支持、参与澄潭建设的各级领导、各界人士，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!同时，我们也清醒地看到我镇经济社会发展还有不少短板。主要表现在：一是工业规模不大、层次不高，自主创新能力和经济发展质量需进一步提高;二是农业农村发展基础相对薄弱，农村基础设施和公共服务还存在短板;三是维护社会和谐稳定的形势仍然艰巨等等。对此，我们一定高度重视，采取有力措施，切实加以解决。2019年主要工作任务今年是新中国成立70周年，是推动高质量发展、决胜高水平全面建成小康社会的关键一年。我们要以更新的视野审视今年工作和未来发展，要有破旧立新的思维、破围而出的气魄、破茧化蝶的本领、破坚摧刚的作风，努力实现思维探新、站位更新、作为求新、业绩创新，保持奋发有为的精神状态，取得惠及澄潭镇各项事业发展的新业绩。今年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指引，按照上级党委政府和镇党委决策部署，根据镇党代会提出的各项要求,坚持谋事在先、实干至上的工作原则，坚持以点带面、重点突破的工作方法，坚持项目为王、实干为王、业绩为王的工作理念，全面谱写园区、景区、镇区融合驱动发展的新篇章。综合考虑各种因素，建议今年全镇经济社会发展主要预期目标为：一般公共预算收入增长10%以上，规上企业工业总产值增长10%以上，服务业项目投入实现稳定增长，农村居民人均可支配收入增长8.5%以上、低收入农户收入增长13%以上，全面完成各项约束性指标。为完成上述目标任务，重点做好以下工作： （一）聚焦实体经济，推动产业体系再升级一是打造园区“主阵地”。发挥园区综合优势和即将到来的杭绍台高速交通优势，拉大发展框架，提升产业升级发展。做好芝田村小微企业园地块配套设施工作，持续加大低效闲置用地工作力度。围绕纺织印染、机械制造两大主攻产业，做大做强规上企业，做精做细中小微企业。二是激活项目“主引擎”。进一步强化“抓项目就是抓发展”的共识，加大招商选资力度，争取大项目、好项目落户澄潭。依托十九峰景区辐射带动，打造更加强劲的乡村旅游产业链，做深农旅结合文章，集中精力做好来益园区500亩土地征用开发工作。三是培育企业“主力军”。落实各种涉企惠企扶持政策，深化“亩均论英雄”改革，不遗余力扶持实体经济。激励企业更大力度强化创新，做深产学研合作，新认定研发中心2家以上。加大校企合作，协助企业引进海内外高层次人才，鼓励企业与县外高校、科研院所进行对接交流。 （二）聚焦提标晋位，推动美丽宜居再提升一是提高管理水平。巩固小城镇环境综合整治成果，规范提升集镇镇容监管能力，积极打造美丽示范街，力争成功创建国家卫生乡镇，围绕“无违建乡镇”创建目标，加大控违拆违力度，消除存量违建，严控新增违建。二是促进产城融合。加快完善集镇住房、交通、教育、医疗、文体等公共服务配套建设。加快三花景成府、沃西中学迁建、小镇客厅、十九峰游客中心等项目建设步伐，力促各大项目早日建成投用;继续推进集镇至遁山公路改造提升等工程，完善“内联外通”的交通路网，推动集镇产业集聚、人气集聚。三是推动乡村振兴。以“五星达标、3A争创”为抓手，加大A级景区村庄、特色精品村创建，争取再创成1个AA级景区村庄，不断丰富民宿、农家乐等旅游业态。深入推进“三治一提升”、垃圾分类工作，加快农村“三线”整治和空倒房整治，推进文明村创建和移风易俗工作，完善自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，推动美丽乡村“盆景”变“风景”。 （三）聚焦社会事业，推动民生福祉再增进一是着力繁荣社会事业。加快地质灾害安置地建设工作，最大限度保障民生民利。做好沃西中学迁建政策处理有关工作，不断优化集镇的教育布局。提升镇卫生院“医联体”建设水平，加快建成投资500多万元的医养结合照料中心。不断提升农村饮用水品质，做好灵川片的饮用水提升工程。继续推进农村文化礼堂建设，打造村民文化生活的主阵地，实现图书分馆、文化礼堂等常态开放。持续推进农村家宴中心建设，保障农村村民的饮食安全。二是倾力完善社会保障。持续深入推进“最多跑一次”改革，加快镇便民服务中心大厅投入使用，更大力度推进村级便民代办点建设，争取覆盖面达20个村以上，让更多的群众办事能够在本村解决。发挥好文化礼堂作用，举办更多的文体晚会，不断丰富村民群众的精神文化生活。切实做好农村居民基本医疗保险和基本养老保险的参保工作。确保大病救助、贫困户帮扶资金等钱款按时到位，解决群众燃眉之急。三是努力加强社会治理。坚持和发展好新时代“枫桥经验”，深入推进基层治理“四平台”建设，进一步发挥综合信息指挥室职能，完善“派单式”工作模式。推进“三治融合”的基层治理体系建设，力争再打造一到两个示范村。深入开展“扫黑除恶”专项斗争，营造和谐稳定的社会环境。做好信访积案化解和初信初访接待，提升化解率，确保在各重大节会期间不出现越级上访事件。继续抓好防电信(网络)诈骗宣传。做好安全生产工作，常态化开展安全生产巡查，抓牢食品药品、非法胶囊等领域监管，尽力消除各类隐患。 （四）聚焦自身建设，推动行政效率再提速一是坚持依法行政。切实加强法治政府建设，自觉接受镇人大监督，主动接受社会监督，专家论证、法律顾问等决策程序，让政府的决策经得起法治的考量，体现民意的取向。大力推进政务和信息公开，不断提升政府工作的透明度和群众满意度。二是坚持务实勤政。我们要以“努力到无能为力，拼搏到感动自己”的姿态，全力推进各项工作落实，担责不逃避，尽职不懈怠，攻坚不松劲，切实办成一批事关群众切身利益的好事实事，逐步解决一批历史遗留的难题矛盾。三是坚持廉洁从政。持续整治“四风”问题，持之以恒正风肃纪。紧盯村务资金、扶贫救济等重点领域，严格财政资金、公共资源监管。让政府所有工作人员习惯在受监督和约束的环境中工作生活。坚持政府过“紧日子”，厉行勤俭节约。各位代表!新思想引领新征程，新时代呼唤新作为!让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，奋斗实干、矢志不移，为全面开创新时代澄潭高水平高质量发展新局面而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【缙云县招商】2020年方溪乡政府工作报告

  政府工作报告2020年1月14日在方溪乡第十七届人民代表大会第七次会议上方溪乡人民政府乡长朱步盛各位代表：现在，我代表方溪乡人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。 一、2019年工作回顾2019年，是新中国成立70周年，是全面落实“十三五”规划的关键一年。在县委、县政府及乡党委的坚强领导下，我们全面贯彻落实党的十九大和十九届三中、四中全会精神，紧抓抽水蓄能项目机遇，不忘初心、牢记使命，团结带领全乡广大干部群众，统筹推进经济社会发展各方面工作，在生态发展之路上迈出了坚实的步伐。全年实现固定资产投资5.3亿元，环境质量保持优良，农村居民人均纯收入增长9.8%，各项工作实现了干在实处，走在前列。一年来，我们抢抓机遇推项目、抓招商，进一步强健了“方溪体魄”。无障碍推进抽水蓄能项目。始终将大项目尽快落地、尽早落地作为“一号工程”，涉及政策处理全面到位。完成下库区开关站桥建设、进场道路方溪连接线、龙宫洞电站改建工程等政策处理事宜;全力推进小仙都移民安置点移民建房分配、建房协调等工作，20户22处移民排屋进入全面施工阶段;积极协调解决抽水蓄能项目施工过程中出现的各类矛盾纠纷百余起。目前，金谷至方溪段大仓山隧道于12月23日顺利通过交工验收，从此方溪不再远。强化项目政策服务保障。攻坚克难，化难为易，重点项目服务无缝对接。目前，深坑珠山二期垦造耕地项目完成竣工验收。“四好公路”进入收尾阶段，春节前可全面贯通。完成上陆、深坑、北坑3个村农村饮用水达标提标工程，惠及2000余人。加大招商引资力度。从全国生态养生度假区角度，谋划推出旅游服务综合体、库区周边旅游度假区、北斗七星古村落群开发、八迭岭山地运动赛事等5个招商项目。组织上海恺第雅装饰设计有限公司、上海典际资产管理有限公司、浙江睿丰投资有限公司、中国人寿浙江省分公司等4家公司到北坑实地考察，积极到金华、奉化等“走出去”招商。一年来，我们群策群力谋产业、促转型，进一步擦亮了“方溪名片”。生态农林业提质增效。结合山区特点，因地制宜发展壮大油茶、覆盆子、高山水稻等特色产业，举办高山西瓜和贝母套种农民素质培训2期，建设高山水稻基地300亩。持续经营优质森林，全年造林共计600亩，全面开展枯死松木调查、清理工作。加强农产品质量检验检测，全年检测农产品360个批次。基础设施提档升级。巩固小城镇样板乡镇建设成果，打造方溪流域沿线风景线，方溪村建设1公里休闲绿道、隔山峰景观休闲亭、景观长廊、文山小道等项目，村内水泥路面硬化600多米;上陆村通过A级景区村建设，完成游客服务中心修缮，建设沿溪绿道543米、天马山休闲绿道370米，村内道路提升2.8公里，修建生态景观墙180米。农旅融合日趋兴旺。积极开展300亩高山农业观光养生园项目申报工作。成功举办第二届农民丰收节，进行“方溪山寶”现场展销，体验活动人气爆棚。大力发展农家乐民宿经济，新增“云木”“醉·隐”等特色民宿2家，新增床位17个。一年来，我们戮力同心美环境、提品质，进一步扮靓了“方溪容颜”。全力守住生态底线。以“河长制”保障一江清水，强化项目施工监管，出境断面水质稳定达II类水以上标准。通过建立巡查队伍、通报制度和监控网络，做好蓝天保卫战，全年共处置秸秆焚烧7人。全面优化区域发展布局，划定全乡生态、生活、生产红线，出台北坑村古村落建房分类管理制度，完成外腰头等村庄规划，不折不扣保护好古村落。全心打造美丽小镇。结合整村推进、“你点我拆”、百日攻坚等专项行动，紧盯主要街道和重点区域，拆除违法建筑面积3375平方米，超额完成年度任务。实行在建房屋常态化排摸、巡逻、管控，全年审批建房15宗，发放通知书责令停工整改15宗。积极推进农村产权制度改革，累计办理不动产权证622本。全面建设美丽乡村。深化“垃圾分类”特色品牌创建，建立全县首个乡级有机垃圾一体化处理站，日处理量约1吨。统筹“全域洁净”“633”等工作，出台《方溪乡“全域洁净”考核办法》，坚定不移保护好一方山水。完成点位整治145个，改造公厕3座，方溪村获评市级“美丽乡村示范村”称号。一年来，我们夙兴夜寐抓民生、办实事，进一步传递了“方溪温度”。强村富民步伐加快。探索推广“党支部+强村公司+农户”模式，新开发大米、茶叶、生姜片、生姜粉等“方溪山寶”5项，并开展对外招商推介，成功与3家企业签订采购订单，实现“方溪山寳”销售额70余万元。巩固村企结对、村村联建等形式建设的“消薄”项目，全乡5个行政村村集体经济经营性收入均达5元以上，全面完成“消薄”任务。社会事业全面发展。开展低保低边专项治理工作，完成低保低边对象动态管理，重新审定低保对象107户，140人。为45-70周岁的低保人员开展免费胃癌筛查。全年共支出困难补助、医疗救助等各类民生保障金超过50万元。农村医疗保险参保率达99.49%，社会养老保险参保率达99.21%。全乡3个村“照料中心”正常开火，老年食堂深受群众喜爱。新建北坑村文化礼堂，组织“我们的节日”等各类文体活动6场。全面落实民兵整组任务，共落实基干民兵30名。超额完成征兵任务，为部队输送了4名优质青年。平安建设持续深化。探索抽水蓄能背景下矛盾纠纷大联调机制，推动“基层治理四平台”标准化、规范化建设，成立人民法院巡回法庭方溪审判站，扎实推进方溪警务室建设，目前已有3名民警正式进驻。全年共办理平台信访件24件，化解县级信访积案1件，排查调处纠纷131起。圆满完成中华人民共和国成立70周年、两会等重大活动维稳安保任务，有效应对“利奇马”等自然灾害的侵袭。完成107户老旧线路改造。安全生产、食品药品安全等风险监控全面加强。一年来，我们务实担当带队伍、优作风，进一步锤炼了“方溪铁军”。认真学习贯彻中央和省、市、县的一系列决策部署，扎实推进“两学一做”常态化、制度化，开展好弘扬践行“浙西南革命精神”、“不忘初心牢记使命”主题教育等专项活动。以上率下、从严要求，坚持周一党政班子例会、周三干部住夜、周三“走亲联心”住村日等机制，出台方溪乡乡村干部“铁律九条”、方溪乡政治文化学习等制度。深入开展作风巡察和审计监督相关事项自查自纠工作，严控“三公经费”。与此同时，进一步推动乡、村干部学法、用法、懂法、守法，聘用1名法律顾问，全程参与项目招投标、合同拟定等事宜。自觉接受人大法律监督，15件人大代表建议全部办结。各位代表，2019年是不平凡的一年。这一年我们在磨砺中经受考验，在奋进中坚定信心，在实干中凝聚力量，全乡经济社会发展迈上了一个新台阶，各项成绩的取得来之不易。这是县委、县政府和乡党委正确领导的结果，是乡人大监督支持的结果，更是全乡干部群众众志成城、开拓进取、苦干实干的结果。在此，我代表乡政府向所有关心支持方溪发展、为方溪付出艰辛努力的广大干部群众以及社会各届人士表示崇高的敬意和衷心的感谢!在取得成绩的同时，我们也要清醒认识到方溪前进的道路上还存在许多问题：比如在产业发展上，大项目虽已落地，但如何紧抓机遇，全力支持大项目建设的氛围还不够浓厚;在基层治理上，伴随着大项目发展而来环保、安全生产、矛盾纠纷化解等方面的压力逐步增大;在干部作风上，部分乡村干部干事创业热情不足不同程度还存在等等。针对以上问题，我们将在今后的工作中必须采取有力措施，逐一进行破解。 二、2020年工作思路2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，也是我乡奋力落实高质量绿色发展的攻坚年。新的一年，抽水蓄能项目主体标将全面开工，全省第二轮美丽城镇建设将全面铺开，方溪乡将面临最好的时代、最好的机遇。我们一定要以敢为人先的勇气和“摸着石头过河”的智慧，苦干、实干、加快干，在这个大有可为的历时机遇期筑梦前行。2020年工作的总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习贯彻党的十九大、十九届三中、四中全会、省委十四届六次全会和市委四届七次全会精神，认真落实县委、县政府及乡党委的各项决策部署，始终坚定理想信念，始终保持战略定力，始终弘扬实干精神，突出抓好项目保障、乡村振兴、基层治理等工作，组织动员全乡广大党员干部群众进一步抢抓机遇，凝聚共识，奋力拼搏，推动方溪与全县同步实现全面小康，奋力谱写“灵动山水、美溢方溪”新篇章。重点做好以下几方面工作： （一）聚焦项目建设，有效增强高质量绿色发展支撑。我们将不断提升项目谋划水平，持续加大项目推进力度，在“爬坡越坎、滚石上山”的发展机遇期勇立潮头、走在前列。攻坚克难推项目。“一号工程”在方溪必须无障碍推进，这是我们全体方溪人必须形成的共识。要积极配合，主动作为，做好大项目临时用地征、租用工作，全力保障抽水蓄能电站主体标、进场公路、连接线等工程项目建设;扎实推进龙宫洞电站复建和方溪村饮用水提升工程;加强小仙都、三湖等安置点移民排屋施工监管，帮助移民“搬得出，稳得住，能致富”。群策群力强招引。精准对接上级政策，充分发挥方溪乡贤会、在外能人等力量，聚焦农旅融合、养生养老、电子商务等项目，持之以恒推介方溪，主要领导带头年度开展招商活动10次以上，力争八叠岭山地运动赛事、北坑北斗七星古村落群项目、库区周边休闲养身基地建设等项目招商工作取得实质性进展。关口前移强保障。完成乡警务室建设，综合运用派出所、人民法院方溪巡回审判站、司法等力量，推动矛盾纠纷调处化解“最多跑一地”。深入开展大宣传大培训、工程建设监管、欠薪行为联合惩治等专项行动，坚决打赢“无欠薪”这场攻坚战。加强施工项目安全生产监管，坚决遏制重大安全生产事故的发生。 （二）推动产业提升，加快释放高质量绿色发展潜力。我们将以“不到长城非好汉”的精神和气魄，立足乡村实际，不遗余力把产业做大做强，强壮方溪经济腾飞的翅膀。发展特色农林业。发挥山区自然生态资源优势,稳定蚕桑、油茶等传统农业产量。积极流转农户荒山、荒坡、空地等，推动高山水稻示范基地100亩、高山蔬菜基地100亩、高山黄茶基地100亩建设，扩大特色农产品种植。保护开发林业资源，修建八迭岭村防火道3公里，抚育大仓山300亩杜鹃花。完善景区服务功能。积极开展景区乡镇创建，做好两个A级景区村旅游延伸。上陆村着力深挖尚书文化和天马山旅游资源，力争完成深坑口拦水坝、铁索桥、水碓、天马山脚栈道、天马山观望台等项目，编撰好上陆故事。方溪村积极开展风情小镇建设，力争上会湾水口印象水碓公园项目、清泉岙潭下游垂钓场项目落地开工。加快农旅深度融合。探索生态产品价值实现新路子，围绕“方溪山寶”公共品牌培育，开展公司生产场所提升、商标注册、品牌宣传、农户技能提升、搭建电商平台等工作，实现富民强村。发挥“旅游+”综合带动功能，开展好首届“画说方溪”书画节、“第三届”农民丰收节等节庆活动，以现场体验集聚方溪人气。 （三）攻坚环境整治，乘势抢抓高质量绿色发展机遇。我们将继续坚持“生态+”绿色发展理念，突出重点、打造亮点、疏解堵点，持续开展环境攻坚行动，不断完善乡村功能。高标准建设美丽乡村。连片推进整村环境综合整治，铁腕推动“三改一拆”工作，扎实开展沿线各村“633”工作，打造“垃圾分类示范乡镇”“全域洁净示范乡镇”。加强新农村建设的规划指导，提升乡村建管水平，使村庄的布局、建筑风格与原有的村庄环境协调融合，更好地服务于产业发展。高质量守护绿色生态。一年一年持之以恒推进生态保护，全力做好秸秆禁烧工作，持续推进方溪流域沿线生态管控，平稳推进方溪河道防洪应急排险工作，继续实施农药化肥使用量零增长行动，努力让天更蓝、让水更清、让地更绿。高要求深化文明建设。以安吉天荒坪余村和新建镇笕川村为标杆，统筹“花样农家”“六星文明户”“绿色家庭”创建等手段，以文明乡风带动乡村振兴。深入挖掘与培育淳朴、勤劳、文明”的方溪精神，坚决刹住农村红白事讲排场、比阔气之风，进一步淳化民风、净化社会风气，推动基层和谐善治。 （四）严守风险底线，坚定筑牢高质量绿色发展根基。我们将始终坚持以人民为中心，牢记职责使命，坚持在发展中补齐民生短板，多谋民生之利、多解民生之忧。共创美好生活。完善社会保障和救助制度，着力解决特殊贫困问题，全面做好低收入农户动态管理和结对帮扶。加强妇女儿童权益保障，关心关爱农村留守老人、留守儿童等特殊群体，保障困难群众的基本生活。推进优抚工作社会化服务，切实加强退役军人权益保障。共享和谐安宁。深化“最多跑一次”改革，重点在解决低保申请、医疗报销等民生事项上发力，提升服务水平。积极探索构建“党建+全科网格”模式，健全舆情收集、研判和处置机制，源头预防、妥善处置各类矛盾纠纷。全力提升防灾减灾救灾能力，坚决守住防汛防台、森林消防、食品安全等红线。共享文明成果。建设深坑村文化礼堂，努力树立公共文化服务标杆，让文化的力量辐射周边村落。继续组织举办好各项文艺晚会，不断提升群众性文化活动的影响力。继续抓好各类基础设施提升以及科教文卫计等工作，提升方溪百姓幸福感。 （五）加强效能建设，奋力谱写高质量绿色发展新篇。我们将不断增强干部履职能力，以“首善担当创一流”的魄力开展工作，毫不动摇把方溪铁军队伍建设得更加有力。强化政治担当。严格执行党的路线方针政策，认真落实乡党委各项决策部署，坚决维护党的集中统一领导。不忘初心、牢记使命，不断强化公仆意识，真心实意回应群众诉求，千方百计解决群众困难。时刻把百姓安危冷暖放在心上，认真解决群众关心的热点难点问题，用干部的辛苦指数换取群众的幸福指数，让方溪发展更有温度。严格依法行政。加强法治政府建设，严格执行科学民主决策各项规定，依照法律和法规行使职权。落实行政执法责任制，不断规范行政执法行为。扎实推进政务公开。自觉接受人大监督和社会监督，认真办理人大代表提案，不断增强办理实效，让代表满意，让群众受益。优化工作作风。严格落实全面从严治党主体责任，始终把纪律和规矩挺在前面，牢牢守住廉政底线。严格落实中央八项规定精神，驰而不息纠“四风”、树新风。严格巡察发现问题整改落实，驰而不息正风肃纪。坚持结果导向，营造干事氛围，为担当者担当，为干事者鼓劲，为实干者撑腰，以实际行动彰显担当作为，努力锻造充满激情、勇于担当、敢于破难、清正廉洁的“方溪铁军”。各位代表，奋斗成就梦想，实干铸就辉煌。2020年，新的奋斗号角已经吹响，历史使命在召唤着我们，人民期盼在激励着我们。实现方溪转型发展、高质量发展，是我们每一个人必须扛牢的责任、必须完成的使命。让我们在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，树牢“功成不必在我、功成必定有我”的境界，紧紧团结和依靠全乡人民，只争朝夕、不负韶华，万众一心加油干，用汗水浇灌收获、以实干笃定前行，奋力绘就新时代方溪更加出彩的画卷!

  2025-07-08

• 【青田县招商】2019年汤垟乡政府工作报告

  政府工作报告在汤垟乡第十七届人民代表大会第五次会议上汤垟乡人民政府乡长朱丽蔚(2019年3月28日)各位代表、同志们：现在，我谨代表乡政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出宝贵意见和建议。 一、2018年工作回顾2018年是全面落实党的十九大精神的开局之年，一年来，在乡党委的坚强领导下，在乡人大的监督支持下，乡政府坚定不移地贯彻、落实好十九大精神、践行“两山理论”发展理念，团结带领全乡广大干部群众，围绕“立足华侨生态优势，共建宜养宜游环境，打造现代休闲名乡”的战略目标，务实奋进、真抓实干，较好地完成了乡十七届人大三次、四次会议确定的各项目标任务。 （一）抓产业升级，发展活力不断增强农林生产稳中向好。完成粮食播种面积1035亩、产量263吨，落实粮食生产扶持政策，农资综合补贴惠及农户1218户。加强对40384亩生态公益林的保护，完成高标准农田质量提升试点面积120亩，积极引导开发稻鱼共生、中药材种植等高山农业、生态农业，有效拓宽村集体和农民的增收渠道。农技知识逐步推广。2018年，开展新型农民实用技术培训7场，召开专项技术培训会1次，培训农民180余人，农业科技示范户10户。集体经济增收多元化。2018年，6个行政村入股强村公司，每年获利息7.2万元;干坑村新增土灶项目，每年获7万元收入;西天村光伏发电项目，每年为村集体增收8万元。 （二）抓环境保护，乡村面貌不断改善推进“五水共治”。推进精细化管理，强化落实“河长”制度，建立起“一河一档”，实行乡级河长十天一巡查、村级河长一周一巡查，切实履行“管、治、保”职责。全乡污水处理终端进入市场化运营，汤垟乡中心供水站投入运行，供水、水质测试等在本乡完成，饮用水安全实现了城乡一体化。持续推进“三改一拆”。顺利完成5000㎡拆除任务，利用面积2047.95㎡，利用率100%。转化历史违建17宗667.12平方米，处置率100%。完成不动产权证105宗，完成危旧房改造5户。严控新发违建，完善乡、村二级网格化管理体系，全面落实“四到场”，坚决遏制新发违建，2018年未发现新发违建。扎实推进美丽乡村。深化“六边三化三美”，巩固小城镇建设成果，全面推进厕所革命、垃圾革命，拆除旱厕121间，改造提升公厕6座，新建公厕2座，完成垃圾三化站1个，新增农村生活垃圾分类处理村1个。对沿线乱堆放、乱搭建一律拆除或整改，共清理乱堆放200余处，拆除乱搭建25户，有效提升了城乡面貌。 （三）抓平安文娱，群众生活不断丰富持续推进矛盾纠纷“清遗留”行动，共受理信访件2件，均已妥善处置完毕。持续推进“扫黄打非”进基层工作，开展专项检查行动6次，严厉打击偷盗抢、黄赌毒、黑恶势力等各类违法犯罪行为，并将其纳入基层社会治理管理平台，纳入网格化管理内容中。加强平安宣传力度，开展平安综治宣传5场，走访重点人员15户，实行动态化管理，确保小事不出村，大事不出乡。蓬勃开展群众文化活动，开展乡村春晚1场次，乡乡一台戏1次，端午节孝老活动1次，配合电影下乡4次，选派文艺骨干参加县级技能提升培训4人次。持续开展“雨露计划”，资助一名西天籍大学生成功圆了大学梦，为汤垟乡小学的孩子们开展心理辅导和安全知识讲座5次，为其播放动画片、公益类电影4次。 （四）抓民生保障，社会事业不断进步积极落实惠民政策。做好移民后扶工作，确保38个移民能及时、足额领取直补资金;新申报移民后扶项目2个，共计金额60万元。完成双困户危旧房修缮5户，侨颐幸福苑安置老人22人，新增低保33人，低保边缘户17人，临时救助66人次，医疗救助14人次，失地保险1人，帮扶金额达18万余元，群众的满意度不断攀升。夯实计生工作基础。丰富计生宣传载体，举办健康宣讲活动2次，三优教育培训1次，覆盖200余人次。全面开展计生信息核查，新上报奖扶对象1人、特扶对象1人，确保信息不错、不重、不漏。全面落实两孩政策，做好相关孕龄人员的登记服务，实现生育登记“最多跑一次”，提高计划生育服务管理水平。不断强化公共服务。践行“最多跑一次”宗旨，由各职科室梳理好业务流程，在乡便民服务中心安排5名代办员，实行轮流坐班制度，为群众办结事项168件，群众满意率达100%;继续用好“四个平台”，开展网格员月度培训12次，各项巡查指标在全县名列前茅，并通过发动村干部、驻村干部、网格员开展志愿代办服务20余次。 （五）抓提质增效，自身建设不断加强“三资”规范透明。一是认真执行“三资”管理办法，村级财务每季度报账一次、上墙公开一次。先后组织人员对乡村两级财务进行审计2次，对审计出的问题限期整改。二是每季度对村级“三资”公开的内容、形式、范围、时间等情况至少随机督查1次。三是完善乡级招投标平台建设，村级5万元以上的工程项目全部纳入乡招标平台进行公开招标。四是积极配合县农村基层作风巡查工作，对洪口村、汤垟村、垟寮村三个村巡查出的问题进行了整改和规范。干部教育监督并重。一是持续推进“终身学习”制度常态化，以“三会一课”、主题党日、党代表活动为契机，组织全乡100多名干部群众收听、收看党的十九大、习近平新时代中国特色社会主义思想、省市县重大会议等精神，并利用“周一夜学”、“以会代训”等方式开展专项培训12次。二是在乡纪委牵头下，开展廉政谈心谈话5次，组织廉政党课学习逾550人次，并充分运用监督执纪“四种”形态，在重要节点开展正风肃纪检查12次，约谈12人，调解新发积案2起，对干部个人作风建设起到了积极的助推作用。回顾一年历程，成绩来之不易，这是乡党委正确领导的结果，是全乡干部群众共同奋斗的结果。在此，我代表乡人民政府，向各位代表，向全乡广大干部群众，向关心、支持汤垟发展的海外侨胞、各位乡贤、社会各界人士，表示崇高的敬意和诚挚的感谢!在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，全乡经济社会发展过程中还有许多不平衡不充分的问题，农民持续增收、农业持续增效的压力大，集体经济增收、乡村振兴的任务依然艰巨，乡域经济发展缺少项目、平台、企业等的支撑，周边行政村发展环境、基础设施、民生项目等问题亟待解决。对此，我们将认真加以研判，采取更加有效的措施，努力加以改进。 二、2019年主要工作任务2019年是新中国成立70周年，是县委“革命精神践行年”、“生态经济提质年”、“项目攻坚提速年”、“丽水之干奋进年”等“四个年”的关键之年，更是汤垟乡村振兴发展的机遇之年。今年政府工作的总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入践行“两山理论”精神和“浙西南革命精神”，紧紧围绕县委“四个年”活动，坚持稳中求进工作总基调，坚持绿色发展理念，紧扣建设“村庄花园、华侨庄园、休闲田园”等“三个园”工作中心，聚焦谋项目、促增收、优环境、惠民生，真抓实干、砥砺奋进，奋力开展“侨乡汤垟、三园共建”新局面，以更加优异的成绩迎接新中国成立70周年。围绕上述工作要求，要重点做好以下工作： （一）着力乡村振兴，推动经济发展上新台阶推动生态农业发展。贯彻落实乡村振兴战略，加快构建现代农业产业体系。鼓励发展各类农业社会化服务组织，拓宽农村经济发展渠道。培育稻鱼米产业，2019年打造稻鱼米基地100亩。拓展河道经营权改革，实现河道养鱼46吨。支持西天老茶园修整，打造生态茶园200亩。支持发展高山蔬菜、生态米、药材等效益农业，打响生态农业品牌。进一步提升油茶品质，提高市场认可度，发展良种油茶基地100亩。推动乡村旅游起步。坚持“抓点、连线、促面”的发展方针，从实际出发，从小处着眼，逐步拓展汤垟生态旅游发展，2019年着力迈好汤垟生态旅游第一步。用好汤垟水资源，谋划建设汤垟乡天然游泳池，争取2019年夏季投入使用，以水聚人气。深入挖掘红色+侨文化，把侨元素融入浙西南革命精神，打造红色旅游侨文化馆。运用好汤垟侨资源，谋划异国风情华侨庄园。立足生态优势，打造汤垟乡垂钓中心，争取2019年完工。拓展“文化+”价值实现路径，在旅游发展中融入文化创意，加入乡愁元素，实现文旅融合。传承既有优势，继续抓好洪口慈孝文化、干坑花园建设，打造全域旅游示范乡村。推动集体经济发展。深化“结对帮扶输血、自我努力造血、联建保障供血”模式，充分利用联系领导、帮扶企业、乡贤会、乡村侨联等优势，谋划单建、共建村级集体经济项目。发挥好“第一书记”及农村指导员的作用，为村集体经济发展提供人才、资金、政策等要素保障。以干坑村集体经济项目为龙头，结合各村实际，采取项目建设、资产租赁、“两委+乡贤”、“支部+合作社”等模式，盘活村集体林地、水资源、特色产业，逐步实现村集体经济健康、良性发展。 （二）着力绿色发展，推动生态文明现新颜值抓好生态建设。强力推进“小城镇环境整治巩固年”和“六边三化三美巩固年”，坚决打赢蓝天、碧水、净土、清废保卫战。加大对垃圾分类、乱堆乱放、乱搭乱建等专项整治力度，严禁焚烧秸秆，持续提升空气质量。严厉打击非法排污，开展入河排污口整治“回头看”。持续推进“五水共治”，落实好河长制。严厉打击非法开采、外来固废倾倒等行为。强化耕地保护和集约利用，配合完成第三次国土调查。广泛开展环境保护宣传教育活动，倡导全民绿色、生态生产生活。优化乡村布局。根据“三园共建”的整体思路，深入贯彻落实“两山理论”战略目标，浓郁汤垟的“侨”文化氛围，提升美丽乡村品味。集镇三村做好示范引领作用，2019年重新编制集镇规划，重点整治洪口老村和汤垟老村区块。谋划好西天“老人养生基地”和A级旅游村建设，谋划好垟寮金鸡山景区入口景观村建设，落实好西天坑“四好农村路”建设，完成小佐村“碧水映村”项目。落实文明行动。深入推进文明创建常态化制度化，以提升人的素质为核心，突出群众创建主体作用。发挥侨联和乡贤作用，营造崇尚文明、争当好人的浓厚氛围。坚持文明行动与整治工作一同部署，深入推进移风易俗、全域洁美、小城镇综合整治后续巩固行动进机关、进校园、进村居活动，不断激活文明细胞。持续发挥好文化礼堂的“建、管、用、育”作用，从而树立良好风尚，打造文明高地，争创新风习习、文明和谐的美丽幸福新汤垟。深化垃圾分类革命，做好源头减量文章，实现全乡垃圾分类标准化、示范化。 （三）着力对标互融，推动发展动力可持续融入“一体发展”。主动借势，主动融入山口片区一体化发展格局，深化资金、项目、人才、技术等共享对接，形成“人无我有，人有我优”的发展态势，在“侨”上做特色，在“水”上做引领，在“绿”上做精品。以“三园共建”理念为工作主抓手，启动园区建设前期谋划、侨联党建特色策划等对标行动，致力将汤垟打造成山口片区重要节点乡镇，努力实现交通互联、产业互融、要素互补、生态互惠。深化项目谋划。加快推进集镇三村90亩土地的农转用开发工作，全面做好汤垟乡农贸市场、交通运输服务站、洪口至西天坑道路修复，青田至文成高速公路项目前期建设等一批事关群众生产生活的民生工程做好杨梅、油茶、笋竹、五加皮等特色农产品的包装、上架、营销事宜，继续做好“短、平、快”项目的编制和招商引资工作。加快平台拓展。以活动为载体，借力部门资源，通过大型的农事、水事等节庆活动，打响“三园共建”品牌，推销好汤垟水资源、乡贤资源、侨资源，提升汤垟在海内外知名度;以乡贤大会为契机，迸发133名乡贤力量，着力弘扬乡贤文化、凝聚乡贤力量、发挥乡贤作用，让乡贤扎根故里，弥补乡村治理、乡村振兴短板;以“侨”为媒介，用足用活侨力资源，通过多方发力为华侨资源要素回流夯实基础，鼓励侨界成功人士回乡投资旅游休闲、养生养老项目，并通过侨团及侨界知名人士，把国外的商界资源引入汤垟，让外资注入汤垟，进一步扩大汤垟的气场。 （四）着力共建共享，推动社会事业新提高持续开展社会治理。继续抓好农村集体“三资”管理、“三务”公开工作，指导各村真正落实好“三资”管理办法。加大矛盾纠纷排查力度，有效化解各类不稳定因素，助推“平安汤垟”建设。健全领导干部定期接访、约访、下访等制度，坚决遏制“以闹求解决、以防谋私利”的现象，积极化解好历史遗留问题，消化存量、减少增量，做到“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”。持续丰富惠民供给。继续抓好农村新型合作医疗保险、养老保险、小额保险的征缴工作，加大对低保户、五保户等困难人员的申报力度，扩大社会救助覆盖面。积极创新文体活动内容，筹办更多群众喜闻乐见的演出活动，推动汤垟文体事业再上新台阶。加大文教卫体等项目建设的力度，努力改善群众生产生活的公共配套环境，提升群众的获得感和满足感。持续深化“最多跑一次”改革。实行“一站式服务”。按照“一个加快、四个全面”的要求，实现各部门系统与平台数据互联互通、整合共享，推进民生事项“最多跑一次”全面覆盖，办事流程全面优化。实行“上门式服务”，充分发挥乡里党员志愿服务队的作用，定期为偏远的群众送去爱心服务，坚持跑出“服务加速度”，打通服务的“最后一公里”。推广“网络化服务”。利用QQ、微信、邮箱等互联网载体，为群众在办理医保、房产证、小额保险、计生登记等服务事项上排忧解难，真正做到让数据多跑路，群众少跑腿。 三、建设人民满意型政府新形势、新任务对我们基层政府提出更高要求，我们必须不忘初心、牢记使命，切实强化政府自身的建设，全力锻造信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬的青田铁军“汤垟方队”，为建设人民满意型政府而不断努力。 一、建设忠诚政府。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要任务，牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，争当讲政治、守规矩的标兵。坚决贯彻落实上级上级党委政府的重大决策部署，以尤为如此的担当践行“两山理论”精神和“浙西南革命精神”，落实“丽水之干”，抓好高质量绿色发展。 二、建设法治政府。自觉运用法治思维和法治方式推动日常工作，严格遵守宪法和法律，履行好法定职责，做好政务信息公开，做好规范性文件管理，积极发挥法律顾问在制定重大行政决策、推进依法行政中的作用，利用好微信、钉钉等网络载体，做好网络问政工作，及时回应社会关切。 三、建设廉洁政府。坚定不移搞好反腐倡廉，持之以恒开展正风肃纪。认真落实好中央八项规定精神和省委“36条办法”，严格落实党风廉政建设制和“一岗双责”制，进一步规范公车使用、三资管理、三公经费支出等廉洁行为，强化政务公开，提高政府行政透明度。自觉接受乡纪委和人大监督，接受社会和舆论监督，让政府权力在阳光下运行。 四、建设高效政府。严格落实《青田政府提高执行力十项制度》，持续推进“最多跑一次”改革。严格执行《汤垟乡干部月度考核办法》，加强日常考勤、值班及请销假管理制度，并定期开展自查自纠，以高度的责任感和使命感，确保各项工作落实到位，坚持每月召开工作汇报会，确保工作有计划、有重点、有方法、有实效，全面提高政府执行力和公信力。各位代表、同志们，幸福是奋斗出来的!在新的一年里，让我们在乡党委的坚强领导下，务实奋进、奋发有为，以饱满的激情致力创新，以务实的作风促进发展，奋力书写美丽汤垟新篇章，以更加优异的成绩迎接祖国70周年华诞!

  2025-07-08

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